⑤产地好,即适地(RightPlace)。
选择供应商,事实上是选择项目合作伙伴,因此一个好的供货单位应具备:
①经营者有正确的经营理念;
②有完整的管理制度;
③有好的企业组织;
④有健全的质量管理制度及质量管理人员;
⑤有足以保证设备质量的技术能力;
⑥有符合生产要求的机器设备。
为了选择合格的供应商,应根据上述要求,按照设备的重要性分类,采用书面查询、现场调查等方式对供应商或分供商就下列基本内容进行调查:
①企业概况、业绩及信誉;
②设备的类型、特点和生产历史;
③成套设备承包管理经验;
④设备设计、制造的能力、水平、可靠性指标;
⑤试验、生产、检验等设备的能力、精度;
⑥企业质量管理体系文件及贯彻情况;
⑦人员素质;
⑧资金状况;
⑨地理位置和设备出厂的发运条件;
⑩类似设备承包设计建造的经验。
通过调查了解掌握了相关信息后,进行综合分析比较,择优选择供应商。尤其是对某些成套设备或大型设备,还必须通过设备招标的方式来优选供应商。
(二)供应商评审
设备采购时,采购方或项目的设备监理工程师应组织进行对供应商的评审。供应商评审的目的是在合同签订前评价一个潜在的供应方满足供货要求的能力。这意味着供应商评审应覆盖质量、交货时间、数量、价格和服务等全部内容。
供应商的评审应包括采购、设备开发、设计、生产策划等全部质量职能。通常对供应商评审应在访问供应方时进行。
为了对不同的供应方进行等效的评审,最好有一个预先准备好的评审清单,清单上应列出进行采购决策时所需的基本内容。评审的内容包括以下几个方面:
①对供应商的相关经验进行评价;
②对供应商设备的质量、价格、交货情况及对问题的处理情况进行评审;
③对供应商的质量管理体系进行审核,并对其按期高效地提供所需设备的能力进行评价;
④调查供应商的顾客满意程度。
除此之外,设备采购时应警惕对供应商的能力产生误判的风险,以防评审的结果与供应方在实际交货时的业绩不完全相同。这里有几个因素会对质量有关键性的影响,但很容易被误判。
①质量方针。供应商评审只能简单地提出质量方针是什么,却很难表明此方针如何被公司理解并得以实施。
②质量管理体系(工作程序)。打印工整的质量手册和程序表面上显得很好,但是很难完全体现后面执行时的真实情况。
③管理者的态度及人事管理,包括职责和权限。这是影响质量的最重要因素,也是对供应商评审时最难确定的。
④基础设施与设备等。
三、协助签订采购合同
(一)设备采购合同
设备采购合同是确定供需关系的法律文件,是合同双方必须共同遵守和履行的。供需双方在条件取得一致的情况下所签订的采购合同,主要条款应包括设备的数量、质量标准、交货地点、交货时间及交货方式、组织测试要求、检测方法、保修索赔期限以及双方的权利和义务等。要防止遗漏重要项目和合同不能反映采购要求的现象发生。
(二)采购合同的审查
设备监理工程师应对每一个采购合同进行审查。一般应审查以下内容:
①所购设备型号、规格和技术要求是否符合项目需要;
②根据系统工艺设计要求,审查交接点,防止遗漏、多余或不相互衔接;
③承包商提供图样、技术资料是否齐全,提供时间是否明确;
④质量保证要求是否齐全、明确、合理;
⑤交货条件、交货状态和交货地点是否明确;
⑥交货时间是否符合项目的进度要求;
⑦检验和试验项目的要求是否明确;
⑧备品、备件、专用工具供应是否齐全、明确;
⑨支付条款是否明确合理,罚款条件是否明确;
⑩双方的栅IJ和义务是否明确,合同争端的解决方式、程序及途径是否具有一定的可操作性;
⑧协议书及合同附加条款说明和期限;
⑩技术服务和技术培训,包括备件、图纸资料、维修作业指导书等。
(三)采购合同质量条款的一般要求
设备项目的采购合同应根据设备的重要性类别,包括以下质量条款的要求。
①设备技术要求主要包括设备具体规格、精度、性能及专门需求,设备附件的要求,设备用途及加工范围的要求,操作性能、结构合理性要求,安全防护装置要求,设备可靠性和维修性要求,设计的特殊要求和特殊的附件和附具;
②质量验收标准,检验方法及国家有关法规的要求;
③关于执行通用规格书的规定;
④设备标识和可追溯性要求;
⑤根据用户要求,提供有关质量保证文件的规定;
⑥实施设备设计评审的规定;
⑦实施制造过程监督的规定;
⑧关于分包商或分供商不得将采购合同任务分包或转包的规定;
⑨实施对分包商或分供商重要二次配套设备工程监理的规定;
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