【案例三】
随着社会经济的发展和施工技术的进步,现代工程建设呈现出建设规模不断扩大、技术复杂程度高等特点。近年来,出现了大量建筑规模较大的单体工程和具有综合使用功能的综合性建筑物,几万平方米的建筑比比皆是,十万平方米以上的建筑也不少。由于这些工程的建设周期较长,工程建设中可能会出现建设资金不足、部分工程停缓建、已建成部分提前投人使用或先将其中部分提前建成使用等情况,再加之对规模特别大的工程一次验收也不方便等。因此标准规定,可将此类工程划分为若干个子单位工程进行验收。同时考虑到建筑物内部设施也越来越多样化,按建筑物的主要部位和专业来划分分部工程已不适应当前的要求。因此,为了更加科学地评价工程质量和验收,在分部工程中按相近工作内容和系统划分为若干个子分部工程;每个子分部工程中包括若干个分项工程;每个分项工程中包含若干个检验批,检验批是工程施工质量验收的最小单位。
【问题】
1.建设工程施工质量的验收,主要通过哪几个层次的验收?
答案:
建设工程施工质量验收,主要需通过单位工程、分部工程、分项工程、检验批四个层次的验收。
2.各层次的质量验收记录由谁填写?由谁组织哪些人员进行验收?
答案: (1)检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,监理工程师(建设单位专业技术负责人)组织项目专业质量检查员进行验收。 (2)分项工程质量验收记录由监理工程师(建设单位项目专业技术负责人)填写,并组织项目专业技术负责人进行验收。 (3)分部工程质量验收记录由总监理工程师(建设单位项目负责人)填写,并组织施工项目经理和有关勘察设计单位项目负责人进行验收。 (4)单位工程质量验收记录由施工单位填写,验收结论由监理(建设)单位填写,由建设单位组织工程参建各方进行验收。
3.工程施工质量不符合要求肘,应如何处理?
答案: 工程施工质量不符合要求时,要按以下规定进行处理。 (1)经返工重做或更换器具、设备检验批,应重新进行验收。 (2)经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批,应予以验收。 (3)经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求但经原设计单位核算认为能满足结构安全和使用功能的检验批,可予以验收。 (4)经返修或加固的分项、分部工程,虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求,可按技术处理方案和协商文件进行验收。 (5)通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程,严禁验收。
【案例四】
某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件:
事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。
事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。
事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。
事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。
事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。
问题:1.事件1中,总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。
答案:不妥,理由:在开工之前测量控制桩、线必须查验合格。
在满足以下开工条件下,总监理工程师才能在开工报审表上签署同意开工的意见。
(1)《施工许可证》已获政府主管部门批准。
(2)承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实。
(3)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
(4)征地拆迁工作已满足工程进度要求。
(5)施工组织设计已获总监批准。
(6)测量控制桩、线已查验合格。
2.写出项目监理机构处理事件2的程序。
答案:事件2的处理程序如下:
(1)专业监理工程师应签发《监理工程师通知单》,通知承包单位,新材料未经报验和论证,不得使用,并提出下列要求。
(2)要求施工单位提供产品合格证、技术说明书、质量检验证明、质量保证书,有关图纸和技术资料、生产厂家生产许可证,并报送施工工艺措施和相应的证明材料。
(3)要求施工单位按技术规范,对材料进行有监理人员见证的取样送检。
(4)要求承包单位组织专题论证。
(5)审查上述质量证明材料、检验结果和论证结果,若符合技术要求即予以签认,准许使用,若不符合要求则应限期清退出场。
(6)将处理结果书面通知业主。
3.事件3中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?
答案:还应从以下几个方面对承包单位的试验室进行考核:
(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明,应检查实验设备、检测仪器能否满足工程质量检查要求,是否处于良好的可用状态;
(2)试验室的管理制度;
(3)试验人员的资格证书;
4.事件4中,项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。
答案:不正确。理由:监造人员原则上应由设备采购单位或其委托的监理单位派出。乙单位与丙单位之间无合同关系,无监造设备制造过程的义务,因此不能指令乙单位派出人员。
5.指出事件5中建设单位要求的不妥之处,说明理由。
(1)不妥之一:由甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥,理由:因为甲、乙施工单位之间无总分包合同关系。
(2)不妥之二:由项目监理机构组织工程档案验收不妥。理由:监理单位组织的对工程档案的验收仅为项目内部的预验收,此后,凡列入城建部门档案接收范围的工程,还应由建设单位提请城建当案部门进行预验收,并出具认可文件,最后,建设单位还应组织各单位进行工程的正式验收,包括对工程实体质量的验收和工程资料的验收。