二、勘察设计质量控制的要点
(一)单位资质控制
国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位,实行资质管理,建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。
单位资质制度是指建设行政主管部门对从事建筑活动单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确定其承担任务的范围,并发给相应的资质证书。
对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员,实行执业资格注册管理制度,个人资格制度指建设行政主管部门及有关部门对从事建筑活动的专业技术人员,依法进行考试和注册,并颁发执业资格证书,并使其获得相应签字权。
勘察设计单位资质控制是确保工程质量的一项关键措施,也是勘察设计质量事前控制的重点工作。
1.工程勘察、设计单位资质类别和等级
建设工程勘察设计资质:工程勘察资质和工程设计资质两大类。
工程勘察资质和工程设计资质分级标准:(六个指标)
①硬性指标:单位资历和信誉、技术力量、技术水平、技术装备及应用水平、管理水平
②备用指标:业务成果
表2-1 工程勘察资质等级划分
工程勘察资质承担业务范围承担业务地区综合类甲级不受限制专业类①岩土工程
②水文地质勘察
③工程测量甲级本专业业务范围不受限制 乙级本专业中、小型工程项目不受限制 丙级(确有必要经建设部批准后方可设置)本专业小型工程项目省、自治区、直辖市所辖行政区范围内劳务类①岩土工程治理
②工程钻探
③凿井等不分级别业务范围内劳务工作不受限制
表2-2 工程设计资质等级划分
工程设计资质承担业务范围承担业务地区 综合资质不设级别不受限制 行业资质
(21个行业)甲级本行业业务范围不受限制 乙级本行业中、小型工程项目不受限制 丙级本行业小型工程项目省、自治区、直辖市所辖行政区范围内 专项资质
(6个专项)根据专业发展需要设置甲级大、中、小型专项工程不受限制 乙级中、小型专项工程不受限制 丙级(或丙级以下)
工程设计专项资质的设立,需由相关行业部门或授权的行业协会提出,并经建设部批准。
具有甲、乙级行业(专项)资质的单位,可承担相应的咨询业务。
工程勘察设计单位取得市政公用、公路、铁道等行业任一行业中桥梁、隧道工程设计类型的甲级勘察设计资质,可承担其他两个行业桥梁、隧道工程甲级设计范围的勘察设计业务。
2.工程勘察和设计单位资质的动态管理核查
表2-3 工程勘察设计资质的审批与年检
资质等级审批年检工程勘察甲级、建筑工程设计甲级及其他工程设计甲、乙级国务院建设行政主管部门委托企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门工程勘察乙级、勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级及以下资质企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门 年检结论——合格、基本合格、不合格
3.监理工程师对勘察、设计单位资质考核要点(了解)
勘察、设计质量控制工作的第一步——资质核查
重点核查的内容:
(1)资质证书类别、等级、适用业务范围与拟建工程是否相符,资质证书的有效期、年检结论。
(2)检查营业执照——有效期和年检情况。
(3)检查主要技术人员的执业资格、专职技术骨干比例——重点检查其注册证书有效性,签字权的级别是否与拟建工程相符。
(4)实地考察勘察、设计单位实际的建设业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备,近期完成的类似工程勘察、设计任务,了解服务意识、工作质量。
(5)考查管理水平——是否达到与其资质等级相应的要求水平。
监理工程师应根据考核情况,对被考核单位给出一个综合评价,形成文字资料,送建设单位或有关单位作为参考。
典型例题:
1. 工程勘察设计资质按单位资历和信誉、技术力量、技术水平及业务成果等六方面考核确定,其中( )供资质考核备用,其余五项为硬性要求。
A.单位资历和信誉
B.技术力量
C.技术水平
D.业务成果
502461020103]
『正确答案』D
『答案解析』工程勘察资质和工程设计资质分级标准按单位资历和信誉、技术力量、技术水平、技术装备及应用水平、管理水平、业务成果等六方面考核确定,其中业务成果指标供资质考核备用,其余五项为硬性要求。参见教材P16。
2.某工程勘察设计企业已具有市政公用工程行业的桥梁、隧道工程甲级勘察设计资质。该企业还可承担( )的勘察设计业务。(2011真题)
A.全国范围所有工程
B.企业所在地区工程
C.建筑行业所有工程
D.公路、铁道行业桥梁、隧道工程
502461020104]
『正确答案』D
『答案解析』工程勘察设计单位取得市政公用、公路、铁道等行业任一行业中桥梁、隧道工程设计类型的甲级勘察设计资质,可承担其他两个行业桥梁、隧道工程甲级设计范围的勘察设计业务。参见教材P16。
3. 具有( )资质的工程设计单位,可承担相应的咨询业务。
A.行业甲级
B.行业乙级
C.专项甲级
D.专项乙级
E.行业丙级
502461020105]
『正确答案』ABCD
『答案解析』具有工程设计甲、乙级行业资质的单位,可承担相应的咨询业务。持工程设计专项甲、乙级资质的单位可承担相应咨询业务。参见教材P16。
4.监理工程师考查勘察、设计单位管理水平的重点是该单位的管理水平是否与其( )相符合。(2010真题)
A.组织机构
B.管理体制
C.资质等级
D.业务能力
502461020106]
『正确答案』C
『答案解析』监理工程师对勘察、设计单位的管理水平,应重点考察是否达到了与其资质等级相应的要求水平。参见教材P17。
5.监理工程师在考核设计单位资质时,检查其营业执照的重点有( )。(2009年真题)
A.专业资格
B.有效期
C.年检情况
D.注册资金
E.审批机构
502461020107]
『正确答案』BC
『答案解析』监理工程师检查勘察、设计单位的营业执照,重点是有效期和年检情况。参见教材P17。