2016年司法考试《法制史》重点：中华民国临时约法

　　民国时期的宪法

　　《中华民国临时约法》

　　南京临时政府于1912年3月11公布的一部重要的宪法文件，是中国历史上最初的资产阶级宪法性文件。

　　1.《中华民国临时约法》的内容

　　(1)辛亥革命的产物，以孙中山的民权主义学说为指导思想，使民权主义所确立的政治方案和原则通过法律的形式进一步具体化;

　　(2)确定了资产阶级共和国的国家制度，更广泛的宣传了资产阶级共和国的思想;

　　(3)肯定了资产阶级民主共和国的政治体制和组织原则，依照三权分立原则，采用责任内阁制;

　　(4)体现了资产阶级宪法中一般民主自由原则，规定了人民享有人身、财产、居住、信教等项自由和选举、被选举、考试、请愿、诉讼等权利;

　　(5)确认了保护私有财产的原则。

　　2.《中华民国临时约法》的主要目的：设定条款，对袁世凯加以限制和防范。主要表现在：

　　(1)在国家体制问题上，改总统制为责任内阁制，以限制袁世凯的权力。

　　(2)在权力关系规定上，扩大参议院的权力以抗衡袁世凯。《临时约法》规定参议院除拥有立法权外，还有对总统决定重大事件的同意权和总统、副总统的弹劾权。此外还规定临时大总统对参议院议决事项咨院复议时，大总统必须公布实行。

　　(3)在《临时约法》的程序性条款上，规定特别修改程序以制约袁世凯。《临时约法》规定，约法的增修修改，须由参议院议员2/3以上或者临时大总统的提议，经参议员4/5以上之出席，出席议员3/4以上通过方可进行。

　　3.《中华民国临时约法》的意义

　　(1)中国历史上第一部资产阶级共和国性质的宪法文件;

　　(2)否定了中国封建君主****制度，肯定了资产阶级民主共和制度和资产阶级民主自由原则;

　　(3)在一定程度上反映了广大人民的民主要求。

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