2016年司法考试《法制史》重点：清代的司法制度

　　清代的司法制度

　　1. 清代的刑部

　　清代刑部是清朝的主审机关，为六部之一，执掌全国“法律刑名”事务，下设十七清吏司分掌京师和各省审判事务。刑部是清朝最重要的司法机构，主要负责：一是审理中央百官犯罪;二是审核地方上报的重案(死刑应交大理寺复核);三是审理发生在京师的笞杖刑以上案件;四是处理地方上诉案及秋审事宜;五是主持司法行政与律例修订事宜。

　　2.清代的地方司法机关

　　在清代，地方司法分州县、府、省按察司、总督(及巡抚)四级。其中州或县为第一审级，有权决定答杖刑，徒以上案件上报。府为第二审级，负

　　责复审州县上报的刑事案件，提出拟罪意见，上报省按察司。省按察司为第三审级，负责复审各地方上报之徒刑以上案件，并审理军流、死刑案的人犯，对于“审供无异”者，上报督抚，如发现有疑漏，则可驳回重审，或改发本省其他州县、府更审。总督(或巡抚)为第四审级，有权批复徒刑案件，复核军流案件，如无异议，定案并谘报刑部。对死刑案件则须复审，并上报中央。

　　3.清代的会审制度有：

　　(1)秋审：是最重要的死刑复审制度，对象为全国上报的斩、绞监候案件。每年秋八月在******金水桥西由九卿、詹事、科道以及军机大臣、内阁大学士等重要官员会同审理。

　　(2)朝审：对刑部判决的重案及京师附近绞、斩监候案件进行的复审，其审判组织、方式与秋审大体相同，每年霜降后十日举行。经过秋审和朝审后，案件分四种情况：

　　①情实，即罪情属实，罪名恰当，则奏请执行。

　　②缓决，案情属实、危害不大，减为流放、或充军、或再押监候。

　　③可矜，免于死刑，减为徒、流刑。

　　④留养承嗣，即案情属实、罪名恰当、但有亲老丁单情形，合乎留养条件者按留养奏请皇帝裁决。

　　(3)热审：对发生在京师的笞杖刑案件进行重审的制度。

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