第一章 行政法概述
1、行政:行政是国家行政机关或其他特定的社会公共组织为实现公共利益对公共事务进行组织、管理的活动及其过程。
2、行政法:指调整行政关系、规范和控制行政权的法律规范体系。
3、行政关系:指国家行政机关在行政活动中同被管理者所发生各种关系的总称。
4、行政权:指执行、管理权,主要是指国家行政机关执行国家法律,管理国家内政、外交事务的权力。
5、行政权同其他公权力一样,其作用具有两重性。在现代社会,行政权相对于立法权和司法权,有膨胀和扩张的趋势;行政权与其他国家公权力相比,它与公民、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
6、行政法的特征:
形式特征——没有统一、完整的法典。行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量居部门法之首
内容特征——内容广泛、规范,易于变动。实体性规范与程序性规范交织在一起
7、我国行政法的渊源:宪法,法律,行政法规规章,地方性法规规章,民族自治条例和单行条例,法律解释,我国加入或承认的国际条约和协定。
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