在市场经济条件下，政府要实现价格总水平调控目标，从调控方式上看，以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅。为实现价格总水平调控目标，要综合运用货币、财政、投资、进出口等经济政策和措施。根据《价格法》第四章规定，价格宏观调控的经济手段和措施主要有：

　　1.货币政策。在纸币流通条件下，货币变化不仅影响个别商品价格，而且影响着价格总水平的升降。如果商品流通总量和货币流通速度不变，价格总水平取决于流通中的货币总量。如果纸币发行过多，它所代表的金属价值就会减少，就会造成货币贬值，通货膨胀，价格总水平上升。因此，抑制通货膨胀，稳定价格总水平，就要把货币发行量控制在适度的范围内。在社会主义市场经济条件下，在经济运行的不同阶段，政府运用货币政策，调节市场货币供应量和货币使用方向，从而实现国家对市场货币婆孕量的调节，达到调节社会总需求和总供给的平衡，实现价藉总水平的稳定。货币政策是稳定价格总水平最有力的手段。

　　2.财政政策。财政是凭借国家权力集中和分配一部分国民收入而维持国家经常开支和推进经济建设的一个重要工具。财政收支是否平衡，是影响总供给和总需求的重要因素，从而对价格总水平有很大影响。所以，对于经济生活中出现的由于总供给与总需求不均衡而引起的价格总水平的大幅度上涨，可以通过政府的财政政策进行调节。如通过调节政府预算支出的变化引起相应的对商品及服务购买数量的变化，从而引起总需求和价格总水平的变化。在市场有效需求不足情况下，政府可通过增加行政支出，带动对社会商品和服务的购买，克服市场疲软引起的就业不足和经济衰退。在市场需求过旺引起价格总水平不断上升的情况下，可通过减少政府财政支出，减少对社会产品和服务的需求量，以促进供求平衡，平抑价格。考试大论坛

　　3.投资政策。投资需求是影响社会总需求与总供给的平衡的重要因素。如果投资规模过快增长或者投资结构不合理，会导致供求总量不平衡，从而导致价格总水平不稳定。我国历次发生的严重通货膨胀，都或多或少的与追求过高的增长速度，超出国民经济承受能力、盲目地扩大投资规模联系在一起的。为保持价格总水平稳定，政府必须根据情况，适时运用投资政策。通过调节投资总规模，促进社会总供给与社会总需求的基本平衡，从而实现价格总水平的基本稳定。

　　4.重要商品储备制度。重要商品储备制度是政府为平抑或挚定某些重要商品市场价格水平，建立起这些商品的调节性库仔，通过吞吐库存来调控市场价格的管理制度。政府选择储备的重要商品，一般要满足以下条件：一是对国计民生有重要影响：二是经常存在着交替出现的供求不平衡矛盾，即有时供不应求，有时供过于求;三是产销数量较大;四是商品的长期存储在技术上比较经济。一般来说，符合这些条件的重要商品主要是国计民生有重大影响的农副产品，如粮、棉、植物油和糖等主要农副食品，以及原油、重要稀有金属等战略物资。重要商品储备是为政府调控市场价格服务的。当重要商品的市场供给出现较大缺口，价格暴涨时，要适时抛售储备商品，增加市场供给，平抑市场价格;反之，当供大于求、价格下滑时，政府要适时入市收购，转入储备，增加市场需求，遏制价格过度下滑。

　　5.价格调节基金制度。价格调节基金是政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金。1988年国务院在《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当当补贴的通知》中，明确提出了要在全国城市中建立副食品价格调节基金的要求，到目前为止，全国多数城市都建立了副食品价格调节基金制度。价格调节基金是针对某些容易发生市场价格波动、对国计民生有重大影响的商品的调控而设置的。这些商品主要有粮、棉、油、肉、蛋、菜、糖等农副产品。目前我国已建立的价格调节基金主要有副食品价格调节基金、粮食风险调节基基：。价格调节基金主要使用于：一是扶持商品生产。包括对所调控商品的生产基地建设的资金支持，对生产者的收购奖励或补贴。二是对流通企业的政策性差价补贴。三是支持市场建设。对有利于价格调控而建立的某些商品的批发市场和直销市场建设，政府可以用价格调节基金支持。