要保证安全性评价工作顺利进行并取得实质性效果,根据电厂的实践经验,在具体操作过程中以下几个问题亟待解决:
(1)思想问题:领导要重视安全评价工作,首先在思想上提高认识,认真抓好自查自评工作、及动员、宣传工作,提高对安全评价重要性的认识,以便统一思想;
(2)评价知识问题:应该以科学的态度去认真学习、熟悉掌握有关评价知识,这是确保安全性评价的前提条件,“评价”成为企业自我发展的需要,由“要我评价”向“我要评价”转变,做好自查自评工作是保证评价取得实效的最关键的一步;
(3)整改问题:安全评价“重在整改”。在安全性评价的过程中,要求发现问题能整改的要及时整改,为了督促整改,了解整改效果,一般省公司专家组查评半年以后,要组织进行整改复查。只有抓好了整改,才能实现安全性评价的最终目的;
(4)资金问题:应该落实整改资金,不能挤占维护费;
(5)管理问题:重视管理因素,并把它作为评价的重点,即安全性评价工作要规范化、制度化,其基本措施是:第一年评价,第二年复查,第三年巩固提高,然后开展新一轮的评价;
(6)属实问题:用政策确保评价结果的真实性,根据评价工作的需要,成立自己的安全性评价领导小组及专家组。安全性评价工作是一项“挑毛病的工作”,因此,必须挑选敢于坚持原则、实事求是、严肃认真、工作负责、熟悉评价项目内容的专业人员参加评价领导小组和专家小组。在开展安全性评价中,要克服等待观望、依赖上级、依赖专家组、应付了事、安全评价走过场等不良的倾向。只有消除了这些错误倾向,才能做到人人动手,主动积极地搞好自查这一关键环节,把安全性评价工作做好。因此,领导要坚持实事求是注重实效的原则,制定一系列的政策,使得安全性评价工作得以健康顺利地开展。对评价结果不能搞横向比较,要实行“三不挂钩”的原则:即评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩。但为保证评价整改效果,对整改情况要“三挂钩”,即评价结果与奖金挂钩、与评比挂钩、与领导班子业绩挂钩;
(7)要有综合分析,提出综合分析评价报告。安全性评价的总结报告要在汇总表格和得分率等这些数据的基础上搞好综合分析,对企业安全基础状况进行全面论证,只有这样才能分析透企业安全基础的基本状况和薄弱环节,以及需要采取的重要反事故措施。好的总结是为了好的开始,将评价工作出现的经验和教训进行认真总结,有利于今后再次评价工作的顺利进行;
(8)技术完善问题:“评价”要不断发展和完善。尽管安全性评价作为现代安全管理方法,其作用是显着的,但安全性评价也不是万能的,不是医治所有事故隐患的万应灵方,还需要在实践中不断改进完善。随着电力工业飞速发展,现代化的大电网日益扩大,高参数的大机组不断涌现,科学的管理手段应该广泛采用,要充分利用现代化的工具,研制开发适用于企业安全信息管理、安全评价诊断、以及安全评价的计算机辅助系统,为科学化提供实用手段,为网络化提供基础,以便跟得上科技发展的步伐。从而“发供电企业安全性评价”标准不断改进完善。