第四章　资源资产评估

　　知识点：森林资源资产评估概述

　　(一)森林资源、森林资源资产与森林资源资产评估

　　1.森林资源

　　具体包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林，包括乔木林和竹林。林木，包括树木和竹子。林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

　　2.森林资源资产

　　(1)定义

　　森林资源资产是指由特定主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源。

　　(2)构成

　　包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。

　　(3)主要从以下方面来理解

　　①森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产，包括林木资产、林地资产、林区野生动物资产、植物资产和微生物资产。

　　②不是所有森林资源都能转化为森林资源资产。资产必须是由特定主体所拥有或控制，并能够带来经济利益的经济资源。主体不明确或无法实施有效控制的森林资源以及不能给经营者带来经济利益的森林资源仅能作为资源，而不能作为资产。

　　③森林资源效益的多重性决定森林资源资产具有多种功能。

　　森林资源资产作为一项生物性资产，结构复杂，形态各异，其功能也具有多样性，除了为社会提供木材、果品、食用油料、工业原料和药材等经济产品，还具有涵养水源、保育土壤、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、保护生物多样性等生态价值。

　　在特定目的与条件下，森林的生态价值可以进入市场，成为生态资产。

　　3.森林资源资产评估

　　森林资源资产评估是指注册资产评估师对森林资源资产进行分析估算并发表专业意见的行为和过程。

　　根据评估工作的内容不同，森林资源资产评估的业务可以分为资产评估、评估咨询、评估复核。从评估业务范围看，森林资源资产评估业务，不仅包括针对单独的森林资源资产的评估行为，也包括对企业价值评估或其他评估行为中所涉及的森林资源资产评估行为。

　　(二)森林资源资产评估的特点

　　森林资源资产评估除了具有资产评估的市场性、公正性、专业性、咨询性等特点外，还具有森林资源资产评估的一些特点：

　　1.森林资源资产评估的专业性

　　森林资源资产作为一项生物性资产，其评估涉及了林业经济学、森林经理学、测树学、森林生态学、水土保持学等专业学科知识。

　　2.森林资源资产评估的生态价值因素

　　森林资源资产功能的多样性，使得评估人员在进行森林资源资产评估时，需要综合考虑多种因素的影响。除了考虑其经济效益外，他们还需要根据特定的经济行为和评估目的等因素，确定是否评估其生态价值。

　　3.森林资源资产评估的复杂性

　　森林资源资产评估除了要考虑一般资产评估需要注意的事项外，还要特别关注国家林业法律法规和政策以及森林资源的自然属性、经营特性、使用期限、用途等对资产价值的影响。

　　4.森林经营周期长对资产评估结果造成较大影响

　　森林资源资产经营的周期少则5-6年，长则几十年，上百年。这样长的经营周期对评估价值产生的较大的影响，主要表现为：

　　(1)在供求关系对价格的影响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。

　　当培育成本与市场价格出现背离时，成本对价格效应反映非常滞后，市场需求对价格的影响会在相当长的时期内起主导作用。评估时应更多地考虑现行市场价格的因素。

　　(2)由于经营周期长，成本的资金时间价值极为重要，投资收益率的微小变化将对评估结果产生重大影响。

　　(3)由于经营周期长，对未来投入产出预测较为困难，而收益法的评估是建立在对未来投入产出预测的基础上，故预测的准确性对评估的影响很大。

　　5.森林资源资产价值的关联性

　　森林的价值体现在林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产之上，林地的价值体现又与林木、森林景观以及与森林资源相关的其他资产密不可分。森林景观资产价值依托于森林、林地、林木等资源资产，森林生态价值的体现更要依托于森林系统整体。因此评估森林资源资产要关注其资产的关联性，确定好评估对象和评估范围，合理划分森林、林木、林地、景观、野生动植物、人工林下经济等的价值。