中外合资经营企业法

　　(一)中外合资经营企业的设立条件(重点掌握)

　　中外合资经营企业是指中国的公司、企业或其他经济组织与外国公司、企业、其他经济组织或个人根据中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营，按各自的出资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。依法在中国境内举办的中外合资经营企业具有中国法人资格。

　　1.设立的条件。

　　2.申请设立合资经营企业有下列情况之一的，不予批准：(1)有损中国主权的;(2)违反中国法律的;(3)不符合中国国民经济发展要求的;(4)造成环境污染的;(5)协议、合同、章程中有不公平、损害合营一方权益的。

　　(二)中外合资经营企业设立与登记程序(重点掌握)

　　1.在中国境内设立合营企业，必须经政府主管部门审查批准。批准后，由政府主管部门发给批准证书。

　　凡是具备下列条件的，国务院授权有关省、自治区、直辖市的人民政府或者国务院有关部门审批：(1)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合营者的资金来源已落实的;(2)不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。按照上述条件批准设立的合营企业，应报商务部备案。商务部和国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门，以下统称审批机构。

　　2.申请设立合营企业，由中外合营者共同向审批机构报送下列文件：(1)设立合营企业的申请书;(2)合营各方共同编制的可行性研究报告;(3)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;(4)由合营各方委派的合营企业董事长、副董事长、董事人选名单;(5)审批机构规定的其他文件。审批机构发现报送的文件有不当之处的，应当要求限期修改。

　　3.申请者应当自收到批准证书之日起1个月内，按照国家有关规定，向工商行政管理机关(以下简称“登记管理机构”)办理登记手续。

　　(三)中外合资经营企业的组织形式、注册资本、投资总额和出资

　　1.组织形式。根据《中外合资经营企业法》的规定，合资经营企业的组织形式是有限责任公司。合营各方对合资经营企业的责任以各自认缴的出资额为限。

　　2.注册资本和投资总额。合资经营企业的注册资本是指为设立合资经营企业在登记管理机构登记的资本总额，应为合营各方认缴的出资额之和。注册资本额的确定应与投资总额的比例符合。投资总额是指按照合资经营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金总和。注册资本与投资总额的比例：(1)合营企业的投资总额在300万美元以下的，其注册资本至少应占投资总额的7/10。(2)合营企业的投资总额在300万美元以上至1000万美元的，其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元。(3)合营企业的投资总额在1000万美元以上至3000万美元的，其注册资本至少应占投资总额2/5，其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不低于500万美元。(4)合营企业的投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下的，注册资本不低于1200万美元。

　　中外合资经营企业在合营期内不得减少其注册资本，因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。合营一方向第三者转让其全部或部分股权的，须经合营他方同意，合营他方有优先购买权。合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠。违反上述规定的，其转让无效。合营企业注册资本的增加、转让或以其他方式处置，应由董事会会议通过，并报原审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。

　　3.出资方式和出资期限。出资方式是指合营各方出资标的的种类。根据《中外合资经营企业法实施条例》的规定：中外合营者可以用货币出资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物料、工业产权、专有技术、场地使用权等作价出资。外国合营者出资的外币，按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算成人民币或者套算成约定的外币。中国合营者出资的人民币现金，需要折算成外币的，按缴款当日中国人民银行公布的基准汇率折算。提供场地使用权是中国合营者投资的方式之一。另外，中外合资经营企业所需场地，也可以由合营企业向其所在地的市(县)级土地主管部门提出申请，经审查批准后，通过签订合同取得场地使用权。场地使用费作价标准应根据该场地的用途、地理环境条件、征地拆迁安置费用和合营企业对基础设施的要求等因素，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府决定，并向对外经济贸易行政管理部门和国家土地主管部门备案。

　　如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。外国合营者出资的机器设备或者其他物料，应当是合营企业生产所必需的。机器设备或其他物料的作价，不得高于同类机器设备或其他物料当时的国际市场价格。外国合营者以工业产权或专有技术出资的，必须符合下列条件之一：(1)能显著改进现有产品的性能、质量，提高生产效率的;(2)能节约原材料、燃料、动力的。以工业产权或专有技术出资，应当提交该工业产权或者专有技术的有关资料，包括专利证书或者商标注册证书的复制件、有效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算依据、与中国合营者签订的作价协议等有关文件，作为合营合同的附件。