(三)行政许可的实施程序
1.申请与受理:书面
2.审查与决定。
(1)书面审查:材料齐全、符合形式,能够当场决定的当场决定(形式审查看材料);
(2)实地核查:需要核实材料实质内容:2人以上核查(实质内容审查);
(3)行政许可证件(记忆):①许可证、执照或者其他许可证书;②资格证、资质证或者其他合格证书;③行政机关的批准文件或者证明文件;④法律、法规规定的其他行政许可证件。
3.期限:20+10
除可以当场作出行政许可决定的以外,行政机关应自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日。
4.听证:
申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关应当在20日内组织听证。
5.变更与延续
【例题·多选题】(2005年多选)下列关于行政许可的表述中,正确的有( )。
A.行政许可是行政机关依法单方面作出的具体行政行为
B.法律已经设定行政许可的,行政法规可以增设行政许可,但应当报经国务院审查批准
C.行政机关在其法定职权范围内,可以依法委托其他行政机关实施行政许可
D.除可以当场做出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定
E.地方性法规设定的行政许可,不得限制其他地区的商品进入本地区市场
『正确答案』CDE
『答案解析』行政许可是申请的行政行为,没有行政相对人的申请,行政主体就不能实施该行为,因此选项A错误:对于行政许可做出的具体规定,不得增设违反法律的其他条件,因此选项B错误。