历史学考研之世界史：一战后美国历任总统及外交政策

　　一战后：

　　①威尔逊主义：一战结束之际，威尔逊认为美国国力的增长和国际格局的变化已经改变了美国与世界的关系，传统的孤立主义政策不再符合美国的国家利益，因此他开始积极主张美国介入国际事务，努力推动建立一个新的国际秩序，这就是所谓的威尔逊主义。在巴黎和会上，威尔逊企图用他的“十四点”纲领来左右会议，以达到遏制英、法、日，攫取世界霸权的目的。美国的期望是在西半球巩固和发展对拉丁美洲的控制，在西欧扶植德国对抗英法，在东南欧建立一个由它控制的巴尔干联盟，在东半球，利用“门户开放”政策，争夺在中国和太平洋地区的霸权。但是美国的计划遭到英、法、日的坚决反对而未能实现。这是因为当时美国的武装力量同它在世界经济中的地位还很不相称。它的海军实力逊于英国，陆军实力不及法国。结果美国国会反对美国加入威尔逊政府倡导的国际联盟并拒绝批准凡尔塞条约。

　　②孤立主义：美国自建国以来就盛行孤立主义的外交思想，主张美国尽可能地避免卷入国际事务，特别是欧洲大陆国家的复杂关系之中。19 世纪末20 世纪初，美国开始走向扩张主义。针对中国提出所谓“门户开放”的原则，并在日俄战争中充当调解人的角色。特别是1917 年德国潜艇针对美国轮船的袭击成为美国参战的导火线，使国际干涉主义获得美国民众的支持。此后的所谓孤立主义也并非绝对。1921 年美国倡议召开华盛顿会议，签订《四国条约》以拆散英日同盟;签订《五国条约》以限制海军军备竞赛;签订《九国公约》以确认美国在中国问题上所主张的“门户开放”政策。

　　③道威斯计划：美国的对外关心的主要在于资本和商品的输出。1923 年法德之间在赔款问题上陷入僵局，英国政府建议美国主持召开国际会议来解决赔款问题。美国政府虽然拒绝正式参加会议，但声明美国专家可以被邀请。1924 年8 月协约国伦敦国际会议正式通过了美国银行家道威斯为主席的专家委员会提出的“道威斯计划”。为美国资本流入德国扫清了道路，同时也为德国恢复经济大国地位和重整军备提供了条件。

　　④非战公约：1927 年6 月20 日，法国外交部长白里安照会美国政府，提议两国缔结“永恒的友好”条约。美国为避免卷入法国在欧洲的纠纷，于是美国建议由美法联合倡议，先由美、法、英、德、意、日六个强国签署白里安提出的非战公约，然后邀请所有国家参加，即把双边公约改为多边公约。美国的主要意图是，力图通过缔结一个由它起领导作用的多边公约来削弱英法控制的国联的影响，并由它承担起“和平”盟主的角色。同时美国在20 年代的欧洲和平中获得了巨大的经济利益，缔结一项多边非战公约，有利于美国欧洲投资的安全。

　　⑤ 中立法案：二战争爆发前，在孤立主义的影响下，美国国会通过了中立法案，规定美国不得向交战任何一方提供军火和贷款，美国人不得乘坐交战国的船只，交战国要从美国购非军事物资，必须先付清货款并自行提供运输工具。但是法西斯的暴行逐渐在美国人民心中造成日益强烈的反感，法西斯国家的对外扩张对美国的国家利益构成日益明显的威胁。在此情况下，罗斯福政府开始绕过中立法案向反法西斯国家提供一些有限的援助。直到日军对珍珠港的突袭，终于迫使美国加入世界战争。

　　二战后：

　　第一阶段战后初期至60年末的战略扩张阶段(“遏制战略”)

　　这一阶段美国以强大的经济，军事力量做后盾，大力扶植亲美政府，向第三世界渗透，对社会主义遏制，外交具有明显的侵略性，进攻性。

　　(一) 杜鲁门时期(1945—1953)① 1946.3.5 英国前首相丘吉尔于密苏里州富尔顿发表《和平砥柱》，向苏联发出了冷战的口号

　　② 1947.3.12 杜鲁门向国会两院联席会议宣读政府咨文，渲染希腊，土耳其危机，杜鲁门主义出台，表明美国的外交政策已用援助盟友遏制苏联代替了大国合作与集体安全，是美苏冷战全面展开的重要标志

　　③ 1947.6.5 马歇尔计划的提出，从1948-1951年向欧洲16国提供131.5亿美元援助，巩固了资本主义秩序，防止革命发生

　　④ 1947年6月，美国参众两院通过了《塔夫脱—哈特莱法》，即《1947年劳资关系法》，禁止全国性同业工人的集体谈判，司法部有权禁止罢工，禁止支援性抵制等，从根本上修改了1935的《华格纳法》，取消了工人阶级在二战前夕通过顽强斗争获得的公会权利。

　　⑤ 1948.2-6 美英法何比卢召开伦敦外长会议，正式决定分裂德国，1949.9，联邦德国成立

　　⑥ 1949.1.5 在提交国会的年度咨文中，杜鲁门正式提出了“公平施政”纲领，关键是就业问题。

　　⑦ 1949.9 杜鲁门发表继任总统演说，提出了援助和开发落后地区的“第四点计划”，以技术输出为主，体现了与老殖民者不同的统治扩张手段，是为美国全球霸权服务的

　　(二) 艾森豪威尔时期(1953—1961)在坚持冷战与遏制战略的同时，对全球战略做出了一些调整

　　(三) 肯尼迪，约翰逊时期(1961—1969)① 1961年肯尼迪提出“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的灵活和平战略，提出新非洲政策，对拉美争取进步同盟，对西欧的宏伟计划

　　② 肯尼迪提出新边疆口号，试图利用美国先进科学技术的经济实力，解决60年代美国社会所面临的问题

　　③ 1963年约翰逊上台后，1964年于密西根大学的演讲中提出了一个伟大社会的口号，向贫困宣战，使民主党自罗斯福以来所推行的社会改革达到高潮，集中反映了借助国家干预力量来消除贫困现象

　　第二阶段60年代末至70年代末战略调整阶段(缓和战略)

　　(一) 尼克松，福特时期(1969—1977)① 1969。8.8 尼克松提出了“新联邦主义”，还政于州，还政于民

　　② 1969.7在关岛讲话中，提出了“新亚洲政策”，阐述了对外三原则，伙伴关系，实力，谈判，全球战略从亚洲收缩，以确保欧洲重点，由进攻型转为防守型，以一个半战争代替两个半战争的影响

　　③ 1974.8 尼克松因水门事件下台后，继任总统福特在对外政策上延续了尼克松主义

　　(二)卡特时期(1977-1981)加强美国意识在第三世界的影响，以恢复美国在第三世界的政治号召力为突破口，提出世界秩序战略

　　第三阶段80年代初到90年代初的战略扩张阶段(新遏制战略，超越遏制战略)

　　(一) 里根时期(1981—1989)“星球大战计划”，以实力求和平的新遏制战略

　　(二) 老布什时期(1989-1993)提出超越遏制战略，抓住苏联改革时机，推行和平演变，其任期跨越了跨越冷战前后两个时期，根据国际形势的变化，其全球战略也做了很大调整

　　第四阶段20世界90年代以来战略扩张和单边主义阶段(国家参与扩展安全战略)

　　① 克林顿时期(1993-2001)1994.1克林顿提出“一个目标，三大支柱”的外交原则，坚持美国的领导地位，7月正式提出“国家参与扩展安全战略”，建立以美国为主导的国际新秩序，使21世界仍然是美国世界

　　② 小布什时期(2001-2008)“先发制人”原则，单边主义恶性膨胀

　　新左派运动：始于1960年2月北卡罗来纳学院四名黑人学生的午餐静坐示威，基本上以出身中产阶级的大学生为主体的学生运动。他们积极参加民权运动，反对侵越战争，反对陈旧的教育制度，同时还参加妇女运动和环境保护运动等，到后来，30岁以下的年轻人几乎在不同程度上都卷入了这类社会浪潮，他们特别要求改善地位低下的社会各阶层生存条件，目的在于唤起社会大众对上述问题的关注，60年代中期，许多人参加了进步的青年组织，在大学校园掀起反战运动，新左派的斗争迫使美国政府不得不对低下的社会各阶层处境表示关注。