二建建设工程法规及相关知识教材知识点：招标投标法_第2页

　　(1)联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人;

　　(2)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标;

　　(3)联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意;

　　(4)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作;

　　投标保证金可由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力

　　(5)联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

　　例1：甲、乙两个同一专业的施工单位分别具有该专业二、三级企业资质，甲、乙两个单位的项目经理数量合计符合一级企业资质要求。甲、乙两单位组成联合体参加投标。则该联合体资质等级应为( C )。

　　A、一级 B、二级 C、三级 D、暂定级

　　例2：甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建设工程。以下不符合有关规定的是( D )。

　　A、双方应签订联合承包的协议

　　B、按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设工程

　　C、甲与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任

　　D、联合体造成违约，甲、乙以联合承包协议为依据对建设单位只承担约定的责任

　　(四)掌握禁止投标人实施不正当竞争行为的规定

　　1、投标人相互串通投标报价

　　(1)投标人之间相互约定抬高或降低投标报价;

　　(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价;

　　(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标;

　　(4)投标人之间其他串通投标报价行为。

　　2、投标人与招标人串通投标

　　(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价;

　　(2)招标人向投标人泄露标底;

　　(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿;

　　(4)招标人预先内定中标人;

　　(5)其他串通投标行为。

　　3、以向招标人或者评委会成员行贿的手段谋取中标

　　4、以低于成本的报价竞标 所谓“成本”，应指投标人的个别成本，该成本一般应根据投标人的企业定额测定。

　　5、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标

　　6、法律责任(略)

　　(五)开标程序

　　开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;

　　开标地点：招标文件中预先确定的地点。

　　标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。

　　招标人不予受理情形：逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。

　　(六)掌握评标委员会的规定和评标方法

　　1、评标委员会

　　(1)评标委员会的组成

　　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　(2)评标专家的选取

　　技术、经济等方面的评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

　　评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

　　评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

　　评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在这里，“与评标活动有关的工作人员”，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

　　例：某招标项目的评标委员会组成：招标人代表2人，建设行政监督部门代表2人，技术、经济方面专家4人，招标人直接指定的技术专家1人。下列关于此评标委员会人员组成的说法正确的有( AC )。

　　A、不应该包括建设行政监督部门代表

　　B、不应该包括招标人代表

　　C、技术、经济方面的专家所占比例不符合规定

　　D、招标人代表所占比例偏低

　　E、作为一般项目，招标人可以直接指定专家

　　2、评标

　　(1)评标的标准和方法

　　招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。