2016年二建《建设工程法规知识》教材讲义：招标投标法_第4页

　　2.2.6评标委员会和评标方法(1076P47)

　　1、评标委员会(P47)

　　2、评标(P48)

　　⑴评标标准和方法

　　评标委根据招标文件确定的标准和方法，设有标底的参考标底;严格保密的情况下进行。

　　⑵按废标处理的情况

　　⑶投标文件的澄清、说明和补正

　　评委会可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清和说明，但不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质内容。

　　除非招标文件另有要求，评估时的修正原则：数额的文字表示和数字表示不一致，以文字数额为准;单价与工程量之积与总价不一致时，以单价为准。单价明显有小数点错位的，以总价为准并修改单价。

　　⑷评标报告

　　评委会完成评标工作，应当向招标人提出书面评标报告，抄送有关行政监督部门。

　　评标报告应由评委会全体成员签字。对结论持异议的成员可以书面阐述不同意见和理由，不陈述理由并拒绝在评标报告上签字的视为同意结论。

　　⑸中标候选人

　　评委会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明顺序。

　　中标人的投标应满足以下条件之一：

　　⑴能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准(最优)

　　⑵能够满足招标文件的实质性要求，投标价格最低(低于成本除外)

　　3、法律责任

　　【真题演练】

　　(二级09-67)

　　按照《招标投标法》及相关规定，在建筑工程投标过程中，下列应当作为废标处理的情形是( )

　　A.联合体共同投标，投标文件中没有附共同投标协议

　　B.交纳投标保证金超过规定数额

　　C.投标人是响应招标、参加投标竞争的个人

　　D.投标人在开标后修改补充投标文件

　　E.投标人未对招标文件的实质内容和条件作出响应

　　2009-67-ACE，只有科研项目才允许个人名义投标。

　　2.2.7中标的要求(1077P50)★★

　　1、确定中标人

　　⑴期限：评委会提出书面评标报告后，招标人应在15日内确定中标人;但最迟应当在投标有效期结束之日30个工作日之前(为招标人留下足够没收保证金的时间)确定。

　　⑵范围：评委会推荐的中标候选人中确定中标人。

　　⑶顺序：必须招标的项目：按候选人的排名顺序确定中标人;前者失权或放弃，后者替补。

　　⑷招标人可以授权评委会直接确定中标人

　　2、中标通知书

　　⑴结果公开：招标人向中标人发出中标通知书，并将结果通知其他投标人

　　⑵中标不得附件条件：中标人不得向投标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期后者其他有违中标人意愿的要求，作为中标条件。

　　⑶中标通知书(承诺)对招标人、投标人双方具有约束力：中标通知书发出后，招标人改变中标结果、投标人放弃中标都应该承担相应法律责任(缔约过失责任)。

　　3、签订合同

　　⑴签订合同的要求

　　中标通知书发出后30日内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同;多份合同则以备案的中标合同为准。

　　⑵担保

　　招标文件中要求中标人提供履约保证的，中标人应当提交，否则视为放弃中标;招标人应当同时提供工程款支付担保。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向未中标人退还投标保证金。

　　⑶关于垫资

　　投标人不得强制要求中标人垫付建设资金。

　　最高院解释：没有约定垫资的按照工程欠款;没有约定垫资利息的，利息不支持;约定利息的，高于银行同期同类贷款部分不支持。

　　4、书面报告

　　对于依法必须招标项目，确定中标人之日起15日内，招标人应向有关行政监督部门提交招投标书面报告。报告主要内容应包括：招标范围、招标方式和公告媒介、招标文件主要内容(投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等)、评委会的组成和评标报告、中标结果。

　　5、法律责任

　　【真题示例】

　　(二级10-15)

　　书面评标报告作出后，中标人应由( )确定。

　　A.评标委员会 B.招标人 C.招标代理机构 D.招标投标管理机构

　　二级2010-15-B