二、案例分析题
【案 例 1】
某政府投资项目,主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分。项目投资额为 5000 万元,其中,估价为
80 万元的设备由招标人采购,建筑工程是关键工程。招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:
(1) 投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 15 日上午 9 时整;
(2) 接受投标文件的最早时间为投标截止时间前 72 小时;
(3) 若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24 小时前提出;
(4) 投标有效期从发售招标文件之日开始计算,共 90 天。
并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包。招标人鼓励投标人组成联合体投标。
在参加投标的企业中,A、B、C、D、E、F、M、Q 为建筑公司,G、H、J、K 为安装公司,L、N、P 为装修公司,除了 K、Q 公司为二级企业外,其余均为一级企业。上述企业分别组成联合体投标,各联合体具体组成见表
3.1。
并表 3.1 各联合体的组成表
联合体编号 |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
Ⅵ |
Ⅶ |
联合体组成 |
A,L |
B,C |
D,K |
M,Q,H |
G,N |
F,J,P |
E,L |
在上述联合体中,某联合体协议中约定:若中标,由牵头人与招标人签订合同,然后将该联合体协议送交招标人;联合体所有与业主方的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责;各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分 1%的管理费。
问题:
1 . 该项目估价为 80 万元的设备采购是否可以不招标?说明理由。
2 . 分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确,说明理由。
3 . 按联合体的编号,判别各联合体的投标是否有效?若无效,说明原因。
4 . 指出上述联合体协议内容中的错误之处,说明理由或写出正确方法。答案:
1 . 该设备采购必须招标,因为该项目属于政府投资项目,且投资额在 3 000 万元以上(投资额达 5 000 万元)。
2 . (1)投标截止时间的规定正确,因为自招标文件开始出售至停止出售至少为 5 日,故满足自招标文件开始出售
至投标截止不得少于 20 日的规定;
(2) 接受投标文件最早时间的规定正确,因为有关法规对此没有限制性规定;也不违反现行法律、法规
(3) 修改、撤回投标文件时限的规定不正确,因为在投标截止时间前均可修改、撤回投标文件;
(4) 投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确;投标有效期应从投标截止时间开始计算。
3 .
(1) 联合体Ⅰ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。
(2) 联合体Ⅱ的投标有效。
(3) 联合体Ⅲ的投标有效。
(4) 联合体Ⅳ的投标无效,建筑资质不合要求,联合体相同专业M、Q 联合,联合体按低级别Q 二级,文件要求建筑一级。
(5) 联合体 V 的投标无效,因为缺建筑公司(或G、N 公司分别为安装和装修公司),若其中标,主体结构工程必然分包,而主体结构分包是违法的
(6) 联合体VI 的投标有效。
(7) 联合体VII 的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标
4 .
(1) 由牵头人与招标人签订合同错误,应由联合体各方共同与招标人签订合同。
(2) 签订合同后将联合体协议送交招标人错误,联合体协议应当与投标文件一同提交给招标人。
(3) 各成员单位按投入比例向业主承担责任错误,联合体各方应就承包的工程向业主承担连带责任。
【案例 2】
某业主 A 建造一幢办公楼,通过招标已经确定施工单位 B。施工过程中,在合同文件的优先解释顺序上出现分歧。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾,造成一些损失。
火灾结束后 48 小时内,B 施工企业向建设单位现场代表通报了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值
100 万元的待安装设备彻底报废;B 施工企业人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔
偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 B 施工企业停工 5 天,
造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200
万元。损失情况经建设单位审核属实。问题:
1. 指出《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201 的内容及附件
2. 指出施工合同文件的组成及优先解释顺序
3. 简述(承包人 B 的)合同管理应遵循程序
4. 安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位 A 和施工企业 B 应各自承担哪些经济损失或费用?(不考虑保险因素)
1. 三部分组成,并附有三个附件 :
1)《合同协议书》、2)《通用条款》、3)《专用条款》
三个附件:包括“承包人承揽工程一览表”、“发包人供应设备一览表”、“工程质量保修书”三个标准化表格
2. 施工合同文件组成
(0)协议书(1)中标通知书(如果有);
(2) 投标函及其附录(如果有);
(3) 专用合同条款及其附件;
(4) 通用合同条款;
(5) 技术标准和要求;
(6) 图纸;
(7) 已标价工程量清单或预算书;
(8) 其他合同文件。
属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准
3. 合同管理应遵循的程序:
(1) 合同评审;
(2) 合同订立;
(3) 合同实施计划:
(4) 合同实施控制;
(5) 合同综合评价;
(6) 有关知识产权的合法使用。4.
(1) 属于不可抗力
(2) 建设单位 A 应承担的损失或费用:
① 工程本身损失 150 万元;
② 待安装设备报废损失 100 万元;
③ 停放在现场的汽车被烧毁损失 25 万元;
④ 管理保卫人员费用支出 1 万元;
⑤ 工程所需清理修复费用 200 万元; 合计费用:
施工单位 B 应承担的损失或费用:
① 施工单位人员烧伤医疗费及补偿费 15 万元。
② 租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;
③ 施工机械闲置损失 2 万元。合计费用:
一级建造师二级建造师消防工程师造价工程师土建职称公路检测工程师建筑八大员注册建筑师二级造价师监理工程师咨询工程师房地产估价师 城乡规划师结构工程师岩土工程师安全工程师设备监理师环境影响评价土地登记代理公路造价师公路监理师化工工程师暖通工程师给排水工程师计量工程师
执业药师执业医师卫生资格考试卫生高级职称护士资格证初级护师主管护师住院医师临床执业医师临床助理医师中医执业医师中医助理医师中西医医师中西医助理口腔执业医师口腔助理医师公共卫生医师公卫助理医师实践技能内科主治医师外科主治医师中医内科主治儿科主治医师妇产科医师西药士/师中药士/师临床检验技师临床医学理论中医理论