根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备招标项目要求具备的相应能力，同一专业的单位组成联合体，按照资质等价较低的单位确定资质等级。本案项目中，B和C单位的投标联合体不符合对投标单位主体的资质要求，所以是无效的。

　　(3)不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标;

　　理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。

　　不合法问题二：建设单位向B单位暗示;

　　理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。

　　不合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》;

　　理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。

　　不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议;

　　理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人。而不是事后签订部分工程承包协议。

　　33[简答题]

　　1.背景

　　某施工单位承建了天津市某医院门诊楼工程。地下2层、地上16层，钢筋混凝土筏板基础，地上结构为钢筋混凝土框架结构，墙充填为普通混凝土小型空心砌块。施工过程中发生如下事件：

　　事件一：本工程基坑深8.5m，北侧紧邻某住宅楼。经专家论证后的方案采用围护桩墙+预应力锚杆支护体系。整个施工过程对围护体系实施连续变形监控，对于围护桩墙顶位移监控值，施工单位与监理发生分歧，施工单位认为按二级基坑监控，监理坚持按一级基坑进行监控。

　　事件二：基础工程施工完成后，在施工单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”审查意见的基础上，施工单位项目经理组织项目技术、质量负责人、总监理工程师进行了地基与基础分部工程的验收。

　　事件三：普通混凝土小型空心砌块墙体施工时，施工人员先将小砌块充分浇水湿润，再将砌块底面朝上反砌于墙上;外墙转角处的临时间断处留直槎，并砌成阴阳槎，并设拉结筋。监理工程师认为施工方法错误，立即下发了整改通知。

　　事件四：地上框架结构存在主次梁，在主次梁交汇处，关于钢筋摆放上下顺序监理与施工技术员在理解上发生分歧，随后上报总监理工程师处理。

　　2.问题

　　(1)事件一中，基坑应按几级基坑进行监控?该级基坑的判定标准是什么?

　　(2)事件二中，施工单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员参加?

　　(3)指出事件三中的不妥之处，并给出正确做法。

　　(4)请给出事件四中主梁、次梁、板钢筋的上下放置正确顺序。

　　参考解析：

　　(1)事件一中基坑应按一级基坑进行监控。

　　标准：凡符合下列情况之一的基坑为一级基坑：

　　1)重要工程或支护结构做主体结构的一部分;

　　2)开挖深度大于10m;

　　3)与邻近建筑物，重要设施的距离在开挖深度以内的基坑;

　　4)基坑范围内有历史文物、近代优秀建筑、重要管线等需严加保护的基坑。本基坑深8.5m，虽小于10m，但北侧紧邻某住宅楼，按第3)条判定该基坑为一级基坑，故应按一级基坑监控。

　　(2)事件二中施工单位项目经理组织基础工程验收不妥当。

　　理由：基础工程验收属分部工程验收，应由建设单位项目负责人(或总监理工程师)组织。本工程地基基础分部工程验收还应包括如下人员：勘察单位项目负责人;设计单位项目负责人;施工单位技术、质量部门负责人。

　　(3)事件三中有如下不妥之处：

　　不妥之处一：将小砌块充分浇水湿润。

　　正确做法：不应在使用前充分浇水，当小砌块表面有浮水时，不得砌筑施工，应提前1～2d浇水湿润。

　　不妥之处二：外墙转角处的临时间断处留直槎。

　　正确做法：临时间断处应砌成斜槎，斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。

　　(4)事件四中主梁、次梁、板钢筋的上下放置正确顺序为：板的钢筋在上，次梁的钢筋居中，主梁的钢筋在下。

　　34[简答题]

　　1.背景

　　某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标，评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期;投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。

　　2.问题

　　(1)本案工程评标的标准和方法在开标会议上公布是否合法?请说明理由。

　　(2)投标人A的投标是否为有效标?请说明理由。