一、多项选择题
每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有l个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分。
1 【正确答案】 B,C
【试题解析】 公共产品的四个特征是密切联系的,其中核心特征是非排他性和非竞争性,而效用的不可分割性与提供目的的非盈利性是其自然延伸。
2 【正确答案】 A,B,C,D
【试题解析】 现代社会,政府不仅是纯消费的单位,也是一个创造价值的生产部门,是同家庭部门和企业部门相对应的一个重要的经济部门,即公共经济部门。这个部门的任务就是提供公共产品,满足社会的公共需要,因此,它就不只是一个分配问题,而且还涉及生产、分配、交换、消费在内的整个经济过程。
3 【正确答案】 A,B,D
【试题解析】 市场失灵是财政存在的前提,从而决定了财政的职能范围。市场失灵的表现主要有公共产品、外部效应、不完全竞争、收入分配不公、经济波动与失衡。
4 【正确答案】 D,E
【试题解析】 公共产品的四个特征是密切联系的,其中核心特征是非排他性和非竞争性,而效用的不可分割性和提供目的的非盈利性则是其自然延伸。
5 【正确答案】 B,C,E
【试题解析】 财政职能是财政这一事物内在的功能,它体现财政的本质要求,然而,在不同的经济体制下,对财政职能的表述却存在差异。按照社会主义市场经济体制的要求,财政职能可以概括为:资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。
6 【正确答案】 A,B,C,D
【试题解析】 资源配置是通过对现有的人力、物力、财力等社会经济的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益。
7 【正确答案】 A,B,C
【试题解析】 在市场经济条件下,之所以必须进行财政资源配置,主要可以归纳为两个原因:一是许多社会公共需要和公共产品无法通过市场来提供和满足;二是市场配置有一定的盲目性,经济活动.主体往往容易从自身的当前的经济利益出发,产生短期行为,而市场提供的错误信息,往往又会使他们走人歧途,这样必然会影响资源的合理配置和有效使用。
8 【正确答案】 A,C
【试题解析】 公共产品效率供给的难点:第一,公共产品偏好表达的困难。要正确知道公共产品需求,就要求每个居民正确表达他们的需求,但这是很难做到的。第二,公共产品效率供给的困难。公共部门可以看做是公共产品的生产单位,具有单边垄断性质,这就给公共产品的生产效率产生极大的困难。
9 【正确答案】 A,B,C,D
【试题解析】 财政的收入分配职能的履行主要是实现收入分配的公平,因此,财政的收入分配范围也就是社会公平的实施范围。社会公平的实施范围包括三个方面:一是在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;二是完善市场机制,尽可能创造公平竞争的环境;三是在个人偏好方面进行适当的干预。
10 【正确答案】 A,B,E
【试题解析】 经济稳定并不是不要经济增长,稳定与增长是相辅相成的。经济稳定是在经济适度增长和发展中的稳定,因此,经济稳定就含有经济增长和发展的内容,就是指要保持经济的持续、稳定、协调发展。
11 【正确答案】 A,C,E
【试题解析】 财政资源配置的职能范围包括直接满足消费要求的公共产品和准公共产品,以及间接为生产和消费服务的法律设施等等。
12 【正确答案】 A,B,C,D
【试题解析】 公共产品和私人产品有很大的区别。私人产品的总量是每个消费者的消费量之和,每个消费者的消费量是不同的;而公共产品对于所有的消费者来说却只有一个,公共产品对于每个消费者来说都是相同的。私人产品对于每个消费者来说都是相同的价格;而公共产品对于每个消费者来说却有不同的“价格”,因为公共产品对于每个消费者的效用不同。公共产品资源配置的资金由政府提供。
13 【正确答案】 B,C
【试题解析】 准公共产品是指既有公共产品的特征,又有私人产品的特征的产品,如教育、医疗等等。国防是公共产品的典型事例。衣服、住房售出以后,其效用即为购买者个人享用,而不能归社会中其他个人所享用,因此,这样的产品属于私人产品。
14 【正确答案】 C,D,E
【试题解析】 政府提供的劳务事实上可以分为两类,一类是直接满足人们消费需求的公共劳务,如安全、教育、卫生等等;另一类是为市场机制和非市场机制间接服务的劳务,如反垄断、反商业欺诈、司法、政府造币、财政收支等等。
15 【正确答案】 B,C,D
【试题解析】 在世界范围内,地区之间经济发展不平衡是普遍现象。解决这一问题,仅仅依靠市场机制是难以完全奏效的,有时利用市场机制还会产生逆向调节,使资源从经济落后地区向经济发达地区转移。因此要求财政资源配置职能的主要内容是调节资源在地区之间的配置,调节资源在产业部门之间的配置,调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置。
16 【正确答案】 A,D
【试题解析】 财政收入分配的目标是实现公平分配,在市场经济条件下,公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。经济公平是市场经济的内在要求,强调的是要素投入与要素收入相对称,它是在平等竞争的条件下由等价交换来实现的。而社会公平是很难用某个指标来衡量的,社会公平与经济公平不同,它通常是收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内。
17 【正确答案】 A,B,D
【试题解析】 社会公平要考虑以下三个准则,并做到协调统一:①保证生存权准则。保证生存权是人们最基本的权利,因此保证每个人都有基本的生存资料是社会公平意识形态的重要内容。②效率优先、兼顾公平的准则。效率优先、兼顾公平是社会主义市场经济体制下社会公平分配的一个重要准则。社会公平要缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。③共同富裕准则。共同富裕是人们长期向往的目标,也是社会意识形态的主要内容,因此它必然成为社会公平分配的重要准则。共同富裕不仅指缩小人们之间的收入差异,还指缩小地区之间的差异。
18 【正确答案】 A,B,E
【试题解析】 我国的资本虽然是以公有制为基础,但各个生产单位的占有状况是不一样的,在市场经济条件下必然导致收入差异。劳动者的劳动能力由两个方面的因素造成:一是天然能力的差异,有些甚至是先天性残疾而丧失劳动能力,根本无法从市场经济中获得收入;二是后天受教育的差异和就业能力的差异。这些因素都会导致收入的不平等。
19 【正确答案】 A,C,D
【试题解析】 导致社会不公平的原因是非常复杂的,根据不同的原因采取不同的方法是非常必要的。第一,生产要素占有状况的不公平。对于市场经济体制国家来说,社会不公平首先来自市场经济初始条件的不公平。第二,制度不完善。社会不公平还来源于制度的不完善。效率市场是需要一系列制度保证的,但制度的完善是一个过程,不完善的情况总是存在的。第三,个人及家庭状况的不同。个人偏好,家庭赡养人口的不同也会导致社会不公平。劳动者的家庭负担是不一样的,这会导致事实上的不平等。概括地说,一是历史原因,二是制度建设的原因,三是个人自己的原因。
20 【正确答案】 C,D,E
【试题解析】 财政的收入分配职能的履行主要是实现收入分配的公平,因此财政的收入分配范围也就是社会公平的实施范围。本题中C、D、E项为社会公平的实施范围也就是财政收入的分配范围。
21 【正确答案】 A,B,C,E
【试题解析】 调节居民个人收入水平,这主要有两方面的手段:一是通过税收进行调节,如通过征收个人所得税、社会保障税而缩小个人收入之间的差距;通过征收财产税、遗产税、赠与税而调节个人财产分布等等。二是通过转移支出,如社会保障支出、救济支出、补贴等,以维持居民最低的生活水平和福利水平。
22 【正确答案】 A,B,E
【试题解析】 在经济社会中,经济稳定通常是指:①充分就业,是指有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作;②物价稳定,是指物价总水平基本稳定;③国际收支平衡,是指一国在进行国际交往时,其经常项目和资本项目的收支合计大体保持平衡。
23 【正确答案】 A,D
【试题解析】 财政分配职能就是财政筹集资金、运用资金的职能。分配职能是财政的基本职能,而筹集和运用资金则是财政分配职能的基本内容。
24 【正确答案】 B,D,E
【试题解析】 在计划经济体制下,财政筹资活动具有以下几个特点:第一,从资金来源看,政府所筹集的财政资金主要来自于公有制经济,其中来自国有经济的资金占绝对大的比重。第二,从财政收入形式看,在计划经济体制下,我国的财政收入主要是以“企业收入”的形式取得的。在计划经济体制下的大部分时期内,我国以“企业收入”形式取得的财政收入都在50%以上。
25 【正确答案】 A,B,C
【试题解析】 在市场经济条件下,我国的财政职能被概括为资源配置职能,收入分配职能,经济稳定职能。