《中国证券投资基金业协会会费收缴办法》修订说明

　　《中国证券投资基金业协会会费收缴办法》修订说明

　　《中国证券投资基金业协会会费收缴办法》(以下简称《会费收缴办法》)2012年6月由中国证券投资基金业协会(以下简称协会)第一次会员大会表决通过，经2015年6月临时会员大会修订、2016年12月3日第二届第一次会员代表大会第二次修订以来，对规范协会会费收缴和管理工作、保障协会有效履行法定职责发挥了积极作用。前期，国家有关部门对行业协会商会收费管理提出了新的要求，为贯彻执行相关政策，充分保障协会依法履职，拟对《会费收缴办法》进行局部修订。

　　一、修订背景

　　2017年11月21日，国家发展改革委、民政部、财政部、国资委四部委联合印发了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号，以下简称《意见》)，要求行业协会商会：“要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准”，并 “集中公示并定期更新收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息”。

　　协会高度重视并积极对照《意见》精神，在《会费收缴办法》中明确列示收取会费所提供的基本服务项目，并主动将会费标准调整为4档，并明确每一档次会费的明确金额，将原有不同会员会费金额不同，连续变化的会费收缴方法，调整为符合《意见》要求的，所有会员会费为四档，且每一档会费金额明确固定的阶梯式收缴模式，降低会费标准，切实减轻行业负担。

　　二、修订原则

　　《会费收缴办法》的修订遵循以下原则：

　　（一）整体架构不动，局部标准调整。 考虑到现行的《会费收缴办法》修订日期较近，整体结构科学，章节设置严谨，此次修订只对《会费收缴办法》第一章第二条内容进行补充，对第二章“会费标准”中不符合《意见》精神的部分进行调整，涉及修订条目仅限于第二、第六、第七、第八条内容。

　　（二）合理设置四级会费档次。 全面贯彻落实《意见》精神，将会费的档次严格设定在四级以内，通过多种方案的比较测算，科学合理地设置每一等级的明确金额，做到既符合《意见》精神，又不破坏协会财务安全边界，保障协会依法全面履职。

　　（三）采用就低不就高原则，切实减轻行业负担。 协会是基金行业的法定自律组织，不以营利为目的，会费取之于行业，用之于行业。考虑到经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素，在保留最低2万元最高60万元，上下限不变的前提下，对会费标准统一采用就低不就高的原则，即当计算结果不足10万元时，按照2万元收取;大于等于10万小于20万元时，按照10万元收取;大于等于20万元小于60万元时，按照20万元收取;大于等于60万元时，按照60万元收取，进行整体向下调整，切实减轻企业负担。

　　三、修订内容

　　本次修订对《会费收缴办法》的整体结构、章节设置、总则、会费调整等机制均不做任何改动，同时对收缴模式、计算基数、收缴比例等也不做调整。修订内容仅涉及第一章第二条、第二章第六条至第八条，内容如下：

　　（一）第二条【依法收缴会费】

　　本条增加第二款内容，明示协会所提供的基本服务项目：维护投资者和会员的合法权益;证券投资法律、行政法规、自律规则培训;自律规则、行业标准的制订;对会员进行自律检查，监督、检查会员及其从业人员执业行为;提供会员服务，组织行业交流，开展行业宣传和投资者教育活动;投诉处理，调解会员之间、会员与客户之间发生的业务纠纷;办理非公开募集基金的登记、备案;协会《章程》确定的其他服务事项。

　　（二）第六条【入会费标准】

　　统一和简化入会费标准，各类会员入会费统一为2万元，并将入会费归入四档会费中的第一档。因入会费仅涉及新加入会员，对已有会员没有任何影响，考虑到原有观察会员入会费为1万元的规定，协会将在修订后对观察会员的入会费给予适度优惠和减免，以保证所有会员会费均不增加。

　　（三）第七条【普通会员年会费标准】

　　修订后，原有计算标准不变，普通会员年会费统一归为2、10、20、60万元四档，计算结果按照就低不就高原则定额缴纳;将原第七条第一款至四款中规定的按照相关业务收入2‰“缴纳”两字改为“计算”，其他表述保持不变;将原第七条第四款中“基金管理业务收入”改为“营业收入”;将原第七条第五款中“年会费30万元”改为“年会费20万元。

　　（四）第八条【联席会员年会费标准】

　　修订后，原有计算标准不变，联席会员年会费金额统一归为2、10、20万元三档，计算结果按照就低不就高原则定额缴纳;将原第八条第三款按照相关业务收入2‰“缴纳”两字改为“计算”，其他表述不变。

　　四、集中公示收费信息

　　协会将依托国家发展改革委、中国人民银行指导，国家信息中心主办的“信用中国”网站的“行业协会商会收费信息公示系统”，集中公示并定期更新收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息，明确列示收取会费所提供的基本服务项目，建立收费信息主动公开长效机制，接受社会各方监督。