2018年监理工程师考试《投资控制》章节讲义：第三章第五节

2018年监理工程师考试《投资控制》章节讲义：第三章第五节

第五节　设计概算的编制与审查

　　一、设计概算的内容和编制依据

　　1.设计概算的含义

　　◆定义：设计单位在初步设计阶段，按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止，在建设全过程所发生的建设费用的文件。建设单位→建设投资

　　◇设计概算的作用(P66)：确定、控制建设项目投资;签订承发包合同;考核项目经济合理性等。

　　2.设计概算的内容

　　◆编制形式：三级概算(总概算、综合概算、单位工程概算);二级概算(总概算、单位工程概算)。单一、独立的单项工程

　　◇设计概算文件的组成(三级概算)：封面、签署页及目录;编制说明;总概算表;其他费用表;综合概算表;单位工程概算表;补充单位估价表(附件)。P67

　　(1)单位工程概算P66：图3-15

　　①建筑工程概算：一般土建、给排水、采暖、通风、电气照明、特殊构筑物等工程概算等。

　　②设备及安装单位工程概算：机械设备及安装工程概算;电气设备及安装等工程概算;工具、器具及生产家具购置费概算等。

　　(2)单项工程综合概算

　　◇根据该单项工程所包括的各个单位工程概算，综合汇总而成。有关组成，参见图3-15。

　　(3)建设工程总概算

　　◇由建设工程(项目)所包含的各个单项工程综合概算，综合汇总而成。有关组成，参见图3-16。P67

　　3.设计概算的编制依据

　　◇12项：批准的可行性研究报告;设计工程量;项目涉及的概算指标或定额;资金筹措方式;项目涉及的设备材料供应及价格;有关文件、合同、协议等。

　　二、设计概算编制(办法)

　　1.总概算及综合概算的编制(内容)

　　(1)编制说明

　　◇通常包括：项目概况;主要技术经济指标;资金来源;编制依据;其他需要说明的问题;附录表。

　　(2)总概算表

　　◇包括：工程费用;其他费用;预备费;应列入总投资中的费用(建设期利息、流动资金)等四大部分。

　　(3)综合概算表：按其所属的单位工程概算汇总P68

　　单项工程

　　2.单位工程概算的编制(内容)

　　◇根据单项工程所属的每个单体，按专业分别编制。

　　◆按构成单位工程的主要分部分项工程、初步设计工程量及有关定额等编制

　　(1)建筑工程概算

　　◇费用组成：执行44号文

　　(2)设备及安装工程概算

　　◇费用组成：设备购置费;安装工程费。编制深度，达到计价规范的要求

　　◇采用“设备及安装工程概算表”形式

　　3.建筑工程概算的编制方法

　　◆不同方法的编制依据、适用条件及特点

　　◇特殊、重要的建构筑物→按分部分项工程编制

　　(1)扩大单价法(概算定额法)

　　◆概算定额：完成某计量单位的扩大分部分项工程，所消耗的各种材料、人工、机具的数量额度(标准)。可能包括费用

　　◆扩大单位估价表：概算定额中的“三量”ד三价”→“三费”(扩大单价)P69：式3-33

　　(1)扩大单价法

　　◆编制思路：“扩大分部分项工程量”ד扩大单价”→计取其他有关费用(取费)。

　　◇编制步骤：划分项目，计算工程量;套用扩大单价，计算“三费”;计取企业管理费、规费、利润和税金;汇总建筑工程概算造价。

　　◆特点与适用条件：结果比较准确，但计算较繁琐;要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确。

　　(2)概算指标法

　　◇概算单价：完成某计量单位的单位工程或分部工程，所需的直接费用(“三量”→“三费”)。

　　◆编制步骤(P69)：计算单位建筑面积或体积的“三费”;取费，计算概算单价;根据建筑面积或体积，计算概算价值;计算技术经济指标。局部有差异，修正概算指标

　　◆特点与适用条件：精度不高，相对简单;设计深度不够，比较简单的工程。

　　4.设备及安装工程概算的编制

　　◇包括设备购置、设备安装两大部分。

　　(1)预算单价法

　　◇思路：直接利用预算定额(预算单价×设备安装工程量，并汇总)进行编制。

　　◆特点与适用条件：计算具体，精度较高;要求初步设计有详细的设备清单。

　　(2)扩大单价法

　　◇思路：利用概算定额(扩大单价)进行编制。

　　◆适用条件：初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量。

　　(3)概算指标法

　　◇思路：利用概算指标(设备价值百分比、每吨设备安装费、单位建筑面积安装费等)进行编制。

　　◆适用条件：深度不够，无法使用前两种方法(简单，但精度不高)。

　　三、设计概算的审查

　　(一)概算文件的质量要求

　　◆编制人员与设计人员密切配合→编制质量。

　　◇有关各方：编制人员(参与设计，进行方案技术经济分析);设计人员(按要求进行限额设计，提供概算编制资料);发包方(组织审查，及时反馈，修改后送审)。注册造价工程师审查

　　◇具体要求：体现当地价格水平，反映全部、实际投资;考虑施工条件影响;反映价格、利息等动态因素;考虑铺底流动资金。

　　(二)设计概算审查的主要内容

　　1.审查设计概算的编制依据P70～71

　　①编制依据的合法性：是否符合有关的编制规定，并经有关部门批准;

　　②编制依据的时效性：例如，是否依然适用、是否需要调整;

　　③编制依据的适用范围：是否符合行业、地区的现时规定等。

　　2.审查设计概算的构成内容

　　(1)建筑工程概算的审查

　　◆4项内容：工程量计算;采用的定额或指标;材料预算价格(基价);各项费用的组成及计算。P71

　　(2)设备及安装工程概算的审查

　　①设备购置(设备清单)：国产标准设备原价(统一标准);国产非标准设备原价(估价方法、价格波动);设备运杂费(避免重复，费率适当);进口设备费用(构成及水平)。

　　②设备安装工程概算

　　◆采用预算单价或扩大综合单价：采用的各种单价是否合适;计算的安装工程量是否符合要求，准确无误;除编制的方法、依据外，

　　◆采用概算指标：采用的指标是否合理;计算结果是否满足精度要求;

　　◆需要计算安装费的设备数量及种类：是否符合设计要求(避免列入不需要安装的设备)。

　　(三)设计概算审查的方式

　　◆一般采用集中会审的方式进行：审查人员分别(专业)审查，最后集中讨论定案。

　　◇审查的5个步骤：做好准备;进行审查(逐级审查);对比分析(同类工程、定额或指标);调查研究;调整概算。P71～72

　　◇概算应控制在批准的投资控制额以内;超过或修改，需要重新审批。

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