2020监理工程师《合同管理》知识考点：施工招标程序_第3页

　　【重点难点】构成招标文件的有效文件(三类)

　　项目内容

　　有效文件·投标预备会会议纪要

　　·对投标人质疑的书面解答

　　·招标文件的修改

　　上述资料如与招标文件出现矛盾或歧义以时间靠后的文件为准

　　【2016年真题】某招标项目，招标人在原定投标截止日前10天发出最后一份书面答疑文件，则此时投标截止时间至少应延长(　)天。

　　A.5

　　B.10

　　C.15

　　D.20

　　『正确答案』A

　　『答案解析』本题考查的是招标文件的澄清与修改。招标人要对招标文件进行修改，应该在投标截止时间15天前，以书面形式修改招标文件。如果澄清文件发出的时间距投标截止日期不足15天，须相应延长投标截止日期。本题中应延长5天。参见教材P32。

　　【2016年真题】下列文件中，属于招标文件组成内容的有(　)。

　　A.投标人针对招标文件提出的质疑

　　B.投标预备会的会议纪要

　　C.对投标人质疑的书面解答

　　D.招标人发布的资格预审公告

　　E.招标人对招标文件的修改

　　『正确答案』BCE

　　『答案解析』本题考查的是招标文件的组成。投标预备会的会议纪要、对投标人质疑的书面解答和招标文件的修改均构成招标文件的组成部分，如果与发售的招标文件出现矛盾或歧义，以时间靠后的文件为准。参见教材P32。

　　【例题】关于招标人解答投标人质疑的说法，正确的是(　)。

　　A.招标人给予口头答复即可

　　B.招标人答复只给予提问者

　　C.招标人答复作为招标文件的组成部分

　　D.招标人答复与招标文件不一致，以招标文件为准

　　『正确答案』C

　　『答案解析』对投标人的质疑，招标人应及时给予书面解答。招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人，如书面解答与招标文件的规定不一致，以答复为准。参见教材P32。

　　5.投标文件的组成

　　■投标函及投标函附录

　　■法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

　　■联合体协议书

　　■投标保证金

　　■已标价工程量清单

　　■施工组织设计

　　■项目管理机构

　　■拟分包项目情况表

　　■资格审查资料

　　■投标人须知前附表规定的其它材料

　　6.投标有效期

　　■是对招标人和投标人均有约束力的时间期限

　　■投标人在此期限内不得要求撤销或修改其投标文件，否则将没收投标保证金

　　【重点难点】投标有效期的延长

　　招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

　　项目内容

　　投标人同意延长 ·相应延长其投标保证金的有效期

　　·但投标人不得要求或被允许修改或撤销其投标文件

　　投标人拒绝延长 ·失去竞争资格

　　·有权收回其投标保证金(投标人无过错)

　　【2016年真题】关于延长投标有效期的说法，错误的是(　)。

　　A.需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人

　　B.投标人同意延长投标有效期，其投标保证金的有效期相应延长

　　C.投标人可以拒绝延长投标有效期，但会失去参与投标竞争的资格

　　D.投标人拒绝延长投标有效期的，无权收回投标保证金

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是投标有效期延长的相关规定。出现特殊情况需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长，则失去竞争资格，但有权收回其投标保证金。参见教材P33。

　　7.投标保证金

　　投标保证金非必须程序

　　联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交

　　投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件按废标处理

　　【重点难点】 投标保证金的规定

　　项目内容

　　投标保证金有效期 ·与投标有效期一致

　　投标保证金金额 ·不得超过招标项目估算价的2%

　　投标保证金的形式 ·现金

　　·支票

　　·保函(无条件、不可撤销的担保)

　　【重点难点】 投标保证金的退还

　　项目内容

　　未中标·招标人与中标人签订合同后5个工作日，向未中标的投标人退还投标保证金

　　中标的·以履约保函换回投标保函

　　【重点难点】没收投标保证金的情况(两种情况)

　　■投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件

　　■中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保

　　【2015年真题】某工程施工招标，合同估算价为3000万元，招标人要求提交的投标保证金额度应不超过(　)万元。

　　A.60

　　B.80

　　C.350

　　D.300

　　『正确答案』A

　　『答案解析』投标保证金的数额不得超过招标项目估算价的2%。参见教材P33。

　　【2015年真题】工程投标时，投标保证金对投标人具有约束力的期限是(　)。

　　A.申请资格预审日起，至开标日止

　　B.购买招标文件日起，至开标日止

　　C.投标截止日起，至招标人确定中标人日止

　　D.投标截止日起，至招标人与中标人签订合同日止

　　『正确答案』D

　　『答案解析』本题考查的是接受投标书阶段的工作。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标有效期是对招标人和投标人均有约束力的时间期限，从投标截止日期开始起算，直至完成评标、定标、签订合同的全部工作。参见教材P32。

　　【2015年真题】建设工程施工招标投标过程中，可以没收投标保证金的情形有(　)。

　　A.投标截止日期前，投标人撤回投标文件的

　　B.投标人在投标有效期内撤销投标文件的

　　C.收到中标通知书后，中标人无正当理由拒绝签订合同的

　　D.收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保的

　　E.未中标投标人在中标公示期满对评标结果有异议的

　　『正确答案』BCD

　　『答案解析』本题考查的是接受投标书阶段的工作。没收投标保证金的情况有：(1)投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。参见教材P33。

　　8.投标人要求撤标或修改投标文件的内容

　　项目内容

　　在投标截止日期前 ·可以撤标或修改，不构成投标人违约

　　·修改文件作为投标文件的组成部分，以时间靠后的文件为准

　　在投标截止日期后 ·没收投标保证金

　　【评标、决标阶段的工作】

　　1.评标、决标阶段工作内容

　　■开标

　　■评标

　　■澄清投标书的质疑

　　■提交评标报告

　　■确定中标人

　　■签订合同

　　2.开标程序

　　■宣布开标纪律

　　■公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。如投标人代表未到场，则不开启投标书

　　■宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名

　　■检查投标文件的密封情况

　　■宣布投标文件开标顺序

　　■设有标底的，公布标底

　　■按照顺序当众开标，公布投标书中重要内容，记录在案

　　■相关人员在开标记录上签字确认

　　■开标结束

　　【重点难点】开标的相关规定

　　开标由招标人主持

　　在招标文件规定的时间、地点开标

　　投标人少于3个时不得开标，招标人应重新招标

　　3.评标委员会

　　项目内容

　　组建主体·招标人

　　组建时间·开标前确定，成员名单应当保密

　　两类人组成·招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表

　　·有关技术、经济等方面的专家

　　人数·人数为五人以上单数，且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二