2020监理工程师《合同管理》精讲讲义：第六章第四节_第2页

　　三、施工质量管理

　　(一)质量责任

　　1.因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。

　　2.因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。

　　(二) 5.2.3 监理人的质量检查和检验

　　监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。

　　监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延;经检查检验合格的，由此增加的费用和(或)延误的工期由发包人承担。

　　(三)5.3 隐蔽工程检查*

　　5.3.1 承包人自检承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。

　　5.3.2 检查程序除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承包人应在共同检查前 48 小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。

　　监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

　　除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前 24 小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过 48 小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可重新检查。

　　5.3.3 重新检查

　　承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期，并支付承包人合理的利润;经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。

　　5.3.4 承包人私自覆盖 *

　　承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和(或)延误的工期均由承包人承担。

　　1.【2018 年•单选题】根据《标准施工合同》,关于监理人对质量检验和试验的说法，正确的是( )。

　　A.监理人收到承包人共同检验的通知，未按时参加检验，承包人单独检验，该检验无效

　　B.监理人对承包人的检验结果有疑问，要求承包人重新检验时，由监理人和第三方检测机构共同进行

　　C.监理人对承包人已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，有权要求承包人对已覆盖的部位进行解开重新检验

　　D.重新检验结果证明质量符合合同要求的，因此增加的费用由发包人和监理人共同承担

　　(四)对发包人提供的材料和工程设备管理发包人在到货 7 天前通知承包人。承包人会同监理人在约定的时间内，在交货地点共同进行验收。材料在验

　　收后，由承包人负责接收、保管和施工现场内的二次搬运所发生的费用。

　　发包人要求向承包人提前接货的物资，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的保管费用。

　　材料有质量或延期交付问题，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并向承包人支付合理利润。

　　2.【2016 年•单选题】根据《标准施工合同》，对于发包人提供的材料和工程设备，承包人应在约定时间内，( )共同进行验收。

　　A.会同监理人在交货地点 B.会同发包人代表、监理人在交货地点

　　C.会同监理人在施工现场 D.会同发包人代表、监理人在施工现场

　　3.【2009 年•单选题】按照施工合同示范文本规定，下列关于发包人供应的材料设备运至施工现场后( )。

　　A.应当由发包人保管 B.应当由承包人保管

　　C.应当由监理人保管 D.应当由材料供应商保管

　　4.【模拟题•多选题】施工合同履行中，承包人采购的材料经检验合格后已在施工中使用，工程师后来再次检验发现材料不符合设计要求，则( )。

　　A.承包人负责拆除 B.承包人承担拆除发生的费用 C.发包人承担拆除发生的费用

　　D.延误的工期不予顺延 E.已完成的工程应予计量支付

　　5.【模拟题•单选题】某钢筋分项工程的施工具备隐蔽条件，经工程师检查认可后承包人继续施工。后工程师又发出重新剥露检查的指示，承包人执行了该指示。重新检验表明该分项工程存在质量缺陷，承包人修复后再次隐蔽。下列关于承包人的经济损失和工期延误的责任承担的说法中，正确的是( )。

　　A.工期和经济损失均由承包人承担

　　B.给予经济损失补偿，不顺延合同工期

　　C.顺延合同工期，不补偿经济损失

　　D.补偿经济损失并顺延合同工期

　　本小节答案：1.C 2.A 3.B 4.ABD 5.A

　　四、工程款支付管理

　　1. 合同价格

　　(1) 签约合同价签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额，即中标价。

　　(2) 合同价格合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额。

　　2.签订合同时签约合同价内尚不确定的款项

　　(1)暂估价(一定发生)

　　暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。

　　该笔款项属于签约合同价的组成部分，合同履行阶段一定发生，但招标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因，要求承包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格金额。

　　(2)暂列金额(不一定发生)

　　暂列金额指已标价工程量清单中所列的一笔款项，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其

　　所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的款项。

　　【暂估价的确定】

类型	确定方式
必须招标的项目	由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人，按招标的中标价确定
非必须招标项目	材料和设备由承包人负责提供，经监理人确认相应的金额

　　1.【2017 年•单选题】根据《标准施工合同》，对于未达到必须招标规模或标准的项目，可由监理人在暂估价内直接确定价格的是( )。

　　A.临时设施 B.建筑材料 C.工程设备 D.专业工程

　　【答案】D

　　2.【2014 年•单选题】根据《标准施工合同》，关于暂估价的说法，错误的是( )。

　　A.暂估价是签约合同价的组成部分

　　B.暂估价内的专业工程不一定实施

　　C.暂估价的内容在投标时难以确定准确价格

　　D.非招标项目，暂估价由承包人负责提供，监理确认

　　【答案】B

　　3.【2014 年•多选题】根据《标准施工合同》，暂列金额的主要特点有( )。

　　A.用于支付签订协议书时尚未确定的工程设备款

　　B.用于支付签订协议书时不可预见的变更费用

　　C.不能用于计日工支付

　　D.属于签约合同价的一部分

　　E.承包人不一定能全部获得约定的暂列金额

　　【答案】ABDE

　　4.【2018 年•单选题】 《标准施工合同》中“暂估价”的含义是( )。

　　A.暂估价是指用于支付必然发生但暂时不能确定价格的计日工费用

　　B.暂估价是指可能发生的劳务分包费用

　　C.暂估价是指用于执法可能发生工程变更增加的费用

　　D.暂估价属于签约合同价的组成部分

　　【答案】D

　　5.【2018 年•单选题】根据《标准施工合同》，关于“暂列金额”的说法，正确的是( )。

　　A.暂列金额未包括在签约合同价内

　　B.暂列金额不可以计日工方式支付

　　C.暂列金额可能全部使用或部分使用

　　D.暂列金额应按合同规定全部支付给承包人

　　【答案】C

　　【费用与利润】

　　导致承包人增加开支的事件补偿费用与利润的处理

类型		补偿
属于发包人也无法合理预见和克服的情况		应补偿费用但不计利润
属于发包人应予控制而未做好的情况		则应补偿费用和合理利润

　　6.【模拟题•单选题】在合同履行过程中，由于发包人提供的图纸设计错误，导致承包人施工放线返工，则应( )。

　　A.仅补偿承包人费用，不补偿利润

　　B.既不补偿承包人费用，也不补偿利润

　　C.既补偿承包人费用，又补偿利润

　　D.仅补偿利润部分，不补偿承包人费用

　　【答案】C

　　【质量保证金】* [参见 GF-2017-0201 15.3]

　　1.质量保证金是将承包人的部分应得款扣留在发包人手中，用于因施工原因修复缺陷工程的开支项目。承包人提供质量保证金有以下三种方式：

　　(1)质量保证金保函;(2)相应比例的工程款;

　　(3)双方约定的其他方式。

　　2. 质量保证金的扣留

　　在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 (新增)

　　质量保证金的扣留有以下三种方式：

　　(1)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;

　　(2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金;

　　(3)双方约定的其他扣留方式。

　　【质量保证金的扣留比例】*

　　发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 3%。如承包人在发包人签发竣工付款证书后 28 天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款;保函金额不得超过工程价款结算总额的 3%。

　　发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。

　　3.质量保证金的退还

　　缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，(缺陷责任期)到期后，承包人可向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于 14 天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后 14 天

　　内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后 14 天内不予答复，经催告后 14 天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

　　7.【模拟题•单选题】*根据《标准施工合同》，关于质量保证金的说法，正确的是( )。

　　A.在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人应当预留工程质量保证金

　　B.发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的 2%

　　C.保修期结束后，发包人应当退还承包人的质量保证金

　　D.承包人在发包人签发竣工付款证书后 28 天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款

　　【调价公式的基本原则】 (工期 12 个月以上的工程)

　　(1)每次计算调整差额时，如果得不到现行价格指数，可暂用上一次价格指数计算。

　　(2)由于变更导致合同中调价公式约定的权重变得不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

　　(3)因非承包人原因导致工期顺延，原定竣工日后的支付过程中，调价公式继续有效。

　　(4)因承包人原因未在约定的工期内竣工，后续支付时应采用原约定竣工日与实际支付日的两个价格指数中，较低的一个作为支付计算的价格指数。(惩罚违约者原则)

　　8.【2016 年•单选题】根据《标准施工合同》，因承包人原因未在约定的工期内竣工时，原约定竣工日的价格指数和实际支付日的价格指数会有所不同，后续支付时应将( )作为支付计算的价格指数。

　　A.两个价格指数中的较高者 B.两个价格指数中的均值

　　C.两个价格指数中的较低者 D.两个价格指数按约定比例的均值

　　(三)工程量计量 (略)

　　(四)工程进度款的支付

　　承包人向监理人提交进度付款申请单;监理人在 14 天内完成审核，出具进度付款证书;发包人应在监理人收到进度付款申请单后的 28 天内，将进度应付款支付给承包人。

　　1.进度付款申请单的内容(1)截至本次付款周期末已实施工程的价款;(2)变更金额;(3)索赔金额;

　　(4)本次应支付的预付款和扣减的返还预付款;(5)本次扣减的质量保证金;(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。

　　2.对已发出付款证书的处理

　　在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。

　　9.【模拟题•多选题】根据建设工程施工合同示范文本的规定，合同履行发生的下列费用中，可纳入承包人提交的工程进度款支付申请书中的款项包括( )。

　　A.本期完成的工程量对应报价单的相应价格计算的工程款

　　B.设计变更调整的合同价款

　　C.因不可抗力导致人员伤亡的损害赔偿款

　　D.本期应扣回的工程预付款

　　E.承包人的索赔款

　　本小节答案：1.D 2.B 3.ABDE 4.D 5.C 6.C 7.D 8.C 9.ABDE