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2019监理工程师《合同管理》教材讲义：第一章第一节_第2页

来源：考试网 [2018年12月10日] 【大中小】

　　三、建设工程合同的特征

　　(一)合同主体的严格性

　　建设工程合同主体一般是法人。发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人，必须有国家批准建设项目，落实的投资计划，并且应当具备相应的协调能力。承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察设计、施工、监理等资质。无营业执照或无承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工程。

　　(二)合同标的的特殊性

　　建设工程合同的标的是各类建筑产品。建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连不能移动。这就决定了每个建设工程合同的标的都是特殊的，相互间具有不可替代性。这还决定了承包人工作的流动性。建筑物所在地就是勘察、设计、施工生产的场地，施工队伍、施工机械必须围绕建筑产品不断移动。另外，建筑产品的类别庞杂，其外观、结构、使用目的、使用人都各不相同，这就要求每一个建筑产品都需单独设计和施工(即使可重复利用标准设计或重复使用图纸，也应采取必要的修改设计才能施工)，即建筑产品是单体性生产，这也决定了建设工程合同标的的特殊性。

　　(三)合同履行期限的长期性

　　建设工程由于结构复杂，使得合同履行期限都较长(与一般工业产品的生产相比)。建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期。

　　(四)计划和程序的严格性

　　由于工程建设对国家的经济发展、公民的工作和生活都有重大的影响，因此，国家对建设工程的计划和程序都有严格的管理制度。订立建设工程合同必须以国家批准的投资计划为前提，即使是国家投资以外的、以其他方式筹集的投资也要受到当年的贷款规模和批准限额的限制，纳入当年投资规模的平衡，并经过严格的审批程序。

　　(五)合同形式的特殊要求

　　我国《合同法》对合同形式确立了以不要式为主的原则，《合同法》要求建设工程合同应当采用书面形式，即采用要式合同。

　　举例：

　　1. 关于建设工程主体的说法正确的是()。

　　A. 建设工程合同主体一般是法人

　　B. 发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人

　　C. 发包人应当具备相应的协调能力

　　D. 承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的资质

　　E. 资质等级不是划分承包建设工程的约束答案：ABCD

　　解析：建设工程合同主体一般是法人。发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法人，必须有国家批准建设项目，落实的投资计划，并且应当具备相应的协调能力。承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察设计、施工、监理等资质。无营业执照或无承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工程。

　　2. 合同标的的特殊性是指()

　　A. 必须按照企业化生产定制

　　B. 建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连，不能移动

　　C. 建筑产品不能单体生产

　　D. 建筑产品结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大

　　答案：B

　　解析：其基础部分与大地相连，不能移动。

　　四、招标投标与合同的关系

　　在工程建设领域招标投标与合同管理是改革开放初期的两项重要改革。在市场经济建设中，两者是相辅相成的，两者缺一不可。

　　招标投标能够体现建筑市场交易中的公平、公开、公正。合同则是招标投标竞争内容的明确化。通过招标投标和订立合同，保障工程建设能够更好地完成。

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