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2019监理工程师《理论与法规》教材讲义：第四章第一节_第2页

来源：考试网 [2018年12月10日] 【大中小】

　　二、建设工程监理评标内容和方法

　　建设工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的“监理服务”。建设单位在选择工程监理单位最重要的原则是“基于能力的选择”，而不应将服务报价作为主要考虑因素。

　　【例】在建设工程监理招标中，选择工程监理单位应遵循的最重要的原则是()。

　　A.报价优先

　　B.基于制度的要求

　　C.技术优先

　　D.基于能力的选择

　　【答案】D

　　【例】建设工程监理招标的标的是(　　)。

　　A.监理酬金

　　B.监理设备

　　C.监理人员

　　D.监理服务

　　【答案】D

　　(一)建设工程监理评标内容

　　建设工程监理评标办法中，通常会将下列要素作为评标内容：

　　(1)工程监理单位的基本素质。

　　(2)工程监理人员配备。特别是总监理工程师的综合能力和业绩是建设工程监理评标需要考虑的重要内容。

　　(3)建设工程监理大纲。建设工程监理大纲是反映投标人技术、管理和服务综合水平的文件，反映了投标人对工程的分析和理解程度。评标时应重点评审建设工程监理大纲的全面性、针对性和科学性。

　　(4) 试验检测仪器设备及其应用能力。

　　(5)建设工程监理费用报价。

　　(二)建设工程监理评标方法

综合评标法

定性综合评估法

综合评议较优者作为中标人，也可采取举手表决或无记名投票方式决定中标人。

定性综合评估法的特点是不量化各项评审指标，简单易行，能在广泛深入地开展讨论分析的基础上集中各方面观点，有利于评标委员会成员之间的直接对话和深入交流，集中体现各方意见，能使综合实力强、方案先进的投标单位处于优势地位。缺点是评估标准弹性较大，衡量尺度不具体，透明度不高，受评标专家人为因素影响较大，可能会出现评标意见相差悬殊，使定标决策左右为难。

定量综合评估法

又称打分法、百分制计分评价法。

定量综合评估法是目前我国各地广泛采用的评标方法，其特点是量化所有评标指标，由评标委员会专家分别打分，减少了评标过程中的相互干扰，增强了评标的科学性和公正性。需要注意的是，评标因素指标的设置和评分标准分值或权重的分配，应能充分评价工程监理单位的整体素质和综合实力，体现评标的科学、合理性。

　　(三)建设工程监理评标示例

　　【例】采用定量综合评估法进行建设工程监理评标的优点有( )。

　　A.可减少评标过程中的相互干扰

　　B.可增强评标的科学性

　　C.可增强评标委员之间的深入交流

　　D.可集中体现各个评标委员的意见

　　E.可增强评标的公正性

　　【答案】ABE

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