第三节 投标人的资格审查
【标准资格预审文件】
1.标准资格预审文件概述(五章)
■资格预审公告
■申请人须知
■资格预审办法
■资格预审申请文件格式
■项目建设概况
【重点难点】标准资格预审文件的强制性使用要求
项目 |
内容 |
应不加修改地引用 |
﹒申请人须知(前附表除外) |
申请人须知前附表 |
﹒可根据项目具体特点和实际需要填写 |
资格审查办法前附表 |
﹒可根据项目具体特点和实际需要列明全部审查因素、标准 |
【申请人须知】
1.申请人须知的内容(三方面内容)
项目 |
内容 |
对招标项目和资格预审文件的说明 |
﹒招标项目情况介绍 |
对申请投标人编制资格预审申请文件的要求 |
﹒申请文件的组成 |
对资格预审文件审查的说明 |
﹒审查委员会 |
2.拒绝作为资格预审申请人的情况(12种)
■为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位
■为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位(设计施工总承包除外)
■本标段的监理人
■本标段的代建人
■为本标段提供招标代理服务的
■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
■与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
■被责令停业的
■被暂停或取消投标资格的
■财产被接管或冻结的
■在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的
【2016年真题】根据《标准施工招标资格预审文件》,下列单位中,将被拒绝作为资格预审申请人的有( )。
A.承担本标段设计任务的设计施工总承包单位
B.本标段的监理人
C.与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的单位
D.与招标人同属一个行政主管部门的单位
E.招标人不具备独立法人资格的附属机构
『正确答案』BCE
『答案解析』本题考查的是申请人须知。拒绝作为资格预审申请人的情况(12种):为招标人不具有独立法人资格的附属机构或单位;为本标段前期准备提供设计或咨询服务的单位(设计施工总承包除外);本标段的监理人;本标段的代建人;为本标段提供招标代理服务的;与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;被责令停业的;被暂停或取消投标资格的;财产被接管或冻结的;在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。参见教材P36。
【例题】以下( )属于招标资格审查中不能通过审查的情形。
A.申请人不具备相应的资质
B.申请人未按审查委员会的要求提供澄清说明
C.申请人为项目的设计单位
D.申请人为本项目的招标代理机构
E.申请人本年内有骗取中标的违规行为
『正确答案』ABDE
『答案解析』选项C有特殊情况,设计施工总承包的可以。参见教材P36。
3.资格预审申请文件的组成
■资格预审申请函
■法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
■联合体协议书
■申请人基本情况表
■近年财务状况表
■近年完成的类似项目情况表
■正在施工和新承接的项目情况表
■近年发生的诉讼及仲裁情况
■其他材料
【关注点】资格预审文件和资格预审申请文件
■资格预审文件-招标人向投标人提出的要求
■资格预审申请文件-投标人向招标人提交的资料
【例题】资格预审申请文件包括( )。
A.联合体协议书
B.申请人须知
C.近年财务状况
D.资格审查方法
E.正在施工的和新承接的项目情况表
『正确答案』ACE
『答案解析』选项BD是资格预审文件中的内容,不是资格预审申请文件的内容。资格预审文件-招标人向投标人提出的要求;资格预审申请文件-投标人向招标人提交的资料。参见教材P37。
4.资格预审申请文件递交的说明
■申请截止时间和地点,在申请人须知前附表内规定
■提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日
■除另有规定,申请人所递交的申请文件不予退还
■逾期送达或者未送达指定地点的,招标人不予受理
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