2019监理工程师考试《合同管理》章节精讲：第六章第二节

第二节　施工合同的订立

　　1.合同文件

　　2.订立合同时需要明确的内容

　　3.明确保险责任

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　　1.合同文件

　　1.1 合同文件的组成

　　1.2 合同文件的优先解释次序

　　1.3 中标通知书的含义

　　1.4 投标文件中部分内容允许修改

　　1.1 合同文件的组成

　　(1)合同协议书;

　　(2)中标通知书;

　　(3)投标函及投标函附录;

　　(4)专用合同条款;

　　(5)通用合同条款;

　　(6)技术标准和要求;

　　(7)图纸;

　　(8)已标价的工程量清单;

　　(9)其他合同文件— 经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

　　【2014年真题】根据《标准施工合同》，施工合同文件包括(　)。

　　A.招标文件

　　B.投标函及投标函附录

　　C.委托监理协议书

　　D.投标企业定额标准

　　【答案】B

　　【解析】合同的组成文件包括：合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价的工程量清单;经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

　　1.2 合同文件的优先解释次序

　　组成合同的各文件中出现含义或内容的矛盾时，如果专用条款没有另行的约定，以上合同文件序号为优先解释顺序。

　　合同条款中未明确由谁来解释文件之间的歧义的，但可以结合监理工程师职责中的规定，总监理工程师应与发包人和承包人进行协商，尽量达成一致。不能达成一致时，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

　　【2011年真题】根据《建设工程施工合同(示范文本)》，当组成合同的文件出现矛盾时，应按合同约定的优先顺序进行解释。合同中没有约定的，优先顺序正确的是(　)。

　　A.合同协议书、通用条款、专用条款

　　B.中标通知书、专用条款、协议书

　　C.中标通知书、专用条款、投标书

　　D.中标通知书、专用条款、已标价的工程量清单

　　【答案】D

　　【解析】合同文件的优先解释次序:合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价的工程量清单;其他合同文件。

　　【2010年真题】根据建设工程施工合同示范文本通用条款的规定，当合同的组成文件之间出现矛盾或歧义时，下列有关文件优先解释顺序中，正确的有(　)。

　　A.中标通知书一合同协议书一合同专用条款

　　B.中标通知书一投标书一合同通用条款

　　C.履行过程中的书面洽商一合同专用条款一已标价的工程量清单

　　D.投标书一合同专用条款一标准规范

　　E.图纸一合同专用条款一已标价的工程量清单

　　【答案】BCD

　　【解析】本题考查的是合同文件优先解释顺序。即：合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价的工程量清单;其他合同文件。

　　1.3 中标通知书的含义

　　相当于合同法中的承诺，是招标人接受中标人的书面承诺文件。

　　具体写明承包的施工标段、中标价、工期、工程质量标准和中标人的项目经理名称。

　　1.4 投标文件中部分内容允许修改

　　承包人的承诺文件作为合同组成部分，并非指整个投标文件。

　　投标文件中的部分内容在订立合同后允许进行修改或调整，如施工前应编制更为详尽的施工组织设计、进度计划等。