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2019监理工程师考试《合同管理》章节精讲:第四章第一节

来源:考试网  [2018年8月7日]  【

第四章 建设工程设计招标和设备材料采购招标

第一节 工程设计招标

  1.工程设计招标的依据

  2.工程设计的阶段划分

  3.工程设计招标的发包范围

  4.工程设计招标的特点

  5.设计招标与其他招标在程序上的区别

  6.设计招标方式

  7.对投标人的资质审查

  8.对投标人的能力和经验审查

  9.设计招标文件的内容

  10.设计要求文件的内容

  11.设计评标标准

  12.评标的内容

  13.评标方法的选择

  14.中标人的确定

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  1.工程设计招标的依据(三个)

  国务院2000年发布的《建设工程勘察设计管理条例》。

  9部委于2003年6月联合发布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》。

  建设部2000年10月发布的《建筑工程设计招标投标管理办法》。

  2.工程设计的阶段划分(根据设计条件和设计深度)

  ■初步设计阶段

  ■施工图设计阶段

  对复杂而又缺乏经验的项目,在必要时还要增加技术设计阶段。

  3.工程设计招标的发包范围

  为了保证设计指导思想连续贯穿于设计的各个阶段,一般多采用技术设计招标或施工图设计招标,不单独进行初步设计招标,而是由中标的设计单位承担初步设计任务。

  可以采用设计全过程总发包的一次性招标,也可以选择分单项或分专业的设计任务发包招标。

  招标人还可以依据工程建设项目的不同特点,实行勘察设计一次性总体招标。

  【2014年真题】对于需增设技术设计阶段的工程项目,为保证设计指导思想贯穿各设计阶段,一般不单独招标发包的是( )。

  A.初步设计

  B.施工图设计

  C.全过程设计

  D.技术设计

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查的是工程设计招标概述。为了保证设计指导思想贯穿各设计阶段,一般多采用技术设计招标或施工图设计招标,不单独进行初步设计招标。参见教材P45。

  4.工程设计招标的特点

  承包任务是投标人通过自己的智力劳动,将招标人对建设项目的设想变为可实施的蓝图。

  设计招标文件所提出的要求不那么明确具体,只是简单介绍工程项目的实施条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等。投标人分别报出工程项目的构思方案、实施计划和报价。

  设计招标通常采用设计方案竞选的方式招标。

  5.设计招标与其他招标在程序上的区别

区别

设计招标

其它招标

招标文件的内容不同

设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容

有具体的工作量

对投标书的编制要求不同

投标人首先提出设计构思和初步方案,并论述该方案的优点和实施计划,在此基础上进一步提出报价

按工程量清单,填报报价后算出总价

开标形式不同

由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图,以及其他实质性内容,而且不按报价高低排定次序

由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序

评标原则不同

评标时不过分追求投标价的高低,评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性,做出一个综合判断

投标价是最重要的因素

  【2014年真题】工程设计招标采用的开标形式是( )。

  A.由招标单位直接宣读各投标人报价

  B.由招标单位宣布按报价高低排定的次序

  C.由投标单位说明投标方案的基本构想并提出报价

  D.由投标单位报价后,招标人按报价高低排出次序

  『正确答案』C

  『答案解析』本题考查的是工程设计招标概述。设计招标中,投标人的投标报价不是按规定的工程量清单填报报价后算出总价,而是首先提出设计构思和初步方案,并论述该方案的优点和实施计划,在此基础上进一步提出报价。参见教材P46。

  【2010年真题】工程设计招标与施工招标的主要区别有( )。

  A.招标文件的内容不同

  B.投标保函的保证范围不同

  C.对投标书的编制要求不同

  D.开标形式不同

  E.评标原则不同

  『正确答案』ACDE

  『答案解析』本题考查的是工程设计招标概述。参见教材P46。

  6.设计招标方式

必须公开招标的项目

可以邀请招标的项目

①对于单项合同估算价在50万元人民币以上的设计服务的采购;
②全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目设计服务招标;
③国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。

④技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
⑤采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

  7.对投标人的资质审查(四级)

资质序列

级别

可承接业务

综合资质

甲级

均可

行业资质

甲、乙级,个别可设丙级

行业、专业、专项

专业资质

甲、乙级,个别可设丙级,建筑工程可设丁级

专业、专项

专项资质

甲、乙级,个别可设丙级

专项

  三禁止:禁止超越资质承揽业务,禁止借用别人资质,禁止把资质借给别人

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