2018注册监理工程师《合同管理》教材精讲:第三章第一节
第三章 建设工程施工招标
第一节 建设工程施工招标概述
1.施工招标文件体系(2+3)
2.标准施工招标文件的组成
9 部委于 2007 年联合颁布的两个文件
时间 |
内容 |
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·资格预审公告 |
标准施工招标资格 |
·申请人须知 |
预审文件 |
·资格审查办法 |
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·资格预审申请文件格式 |
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·第一卷 标准文件,包括招标公告、投标邀请书、评标办法、合同 |
标准施工招标文件 |
条款及格式、工程量清单 |
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·第二卷 图纸 |
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·第三卷 技术标准和要求
·第四卷 投标文件格式
3.标准施工招标文件使用的强制性
【例题】《简明标准施工招标文件》的适用条件包括( )。
A.技术相对简单
B.工期不超过 12 个月
C.工期不超过 18 个月
D.设计和施工是由同一承包人承担的小型项目
E.设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目
『正确答案』ABE
『答案解析』本题考查的是简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件。简明标准施工招标文件适用于工期不超过 12 个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。参见教材 P23。
【2015 年真题】关于标准施工招标文件的说法,错误的是( )。
A.标准施工招标文件能够完整的约束招标投标主体行为
B.标准施工招标文件是施工的示范文本,招标人应优先选用
C.标准施工招标文件规定了招标投标过程中各阶段参与方的行为
D.标准施工招标文件具有强制性使用的效力
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是标准施工招标文件概述。标准施工招标文件是一个完整的约束招标投标主体行为的文件体系;规定了招标投标过程中各阶段参与方的行为,具有强制性使用的效力。参见教材 P21。
【例题】目前,( )项目的招投标,必须按照 9 部委联合颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的规定执行。
A.国家重点工程建设项目
B.工期在 12 个月以上的工程建设项目
C.投资额达到一定标准的工程建设项目
D.依法必须进行招标的工程建设项目
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是标准施工招标文件概述。编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用标准文本。参见教材 P22。
4.须不加修改地引用的强制性规定(2+3)
行业标准施工招标文件和试点项目的招标文件
【2016 年真题】编制施工招标项目的资格预审文件和招标文件时,必须不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》中的( )。
A.申请人须知前附表
B.资格审查办法
C.投标人须知前附表
D.资格预审公告
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是标准施工招标文件概述。两个前附表,申请人须知前附表、投标人须知前附表,均是根据项目具体情况填写,所以不同的项目前附表内容不同,不能不加修改引用。须不加修改引用的只有五类(2+3):申请人须知、资格审查办法、投标人须知、评标办法、通用合同条款。参见教材 P21。
5.专用条款的强制性规定
■专用合同条款,可对通用合同条款进行补充、细化
■除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外,补充和细化内容不得与通用合同条款
强制性规定相抵触,否则抵触内容无效
6.两个前附表(根据项目特点编制)的强制性规定
前附表 |
内容 |
规定 |
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投标人须知 |
进一步明确投标人须知正文中未尽 |
不得与投标人须知正文内容相抵触,否 |
前附表 |
事宜 |
则抵触内容无效 |
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评标办法前 |
明确资格审查和评标的方法、因素、 |
没有列明的因素和标准不得作为评标的 |
附表 |
标准和程序 |
依据 |
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7.简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包文件的内容
简明标准施工招标文件(共八章) |
标准设计施工总承包文件(共七章) |
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·招标公告(投标邀请书) |
·招标公告(或投标邀请书) |
·投标人须知 |
·投标人须知 |
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·评标办法 |
·评标办法 |
·合同条款及格式 |
·合同条款及格式 |
·工程量清单 |
·发包人要求 |
·图纸 |
·发包人提供的资料 |
·技术标准和要求 |
·投标文件格式 |
·投标文件格式 |
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·扩充了设计阶段任务 |
内容相对简单 |
·施工阶段有更高的管理和协调能力要求 |
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·评审内容更为详细 |
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8.资格预审和资格后审
两者只是对投标人资格审查的时间不同,审查的内容和方法完全相同,均是考察投标人是否具
备圆满完成招标工程的施工能力。
【2016 年真题】关于施工招标资格预审和资格后审的说法,正确的有( )。
A.两者均是考察投标人是否具备圆满完成招标工程的施工能力
B.通过资格预审的,在评标过程中不需要对投标人资格进行复查
C.资格后审在评标后定标前进行
D.资格后审和资格预审的时间不同
E.资格后审的内容比资格预审少
『正确答案』ABD
『答案解析』本题考查的是施工招标中资格审查的内容。选项 C 错误,对投标人的资格审查在开标后评标前进行称为资格后审。选项 E 错误,资格预审与资格后审只是对投标人资格审查的时间不同,审查的内容和方法完全相同。参见教材 P23~24。
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