第三章 建设工程招标管理
1.依法必须招标的范围(3项)
■大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目
■全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目
■使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目
(注意,外国贷款与援助不等于外资)
2.必须招标的规模标准(50+100+200+3000)
■施工单项合同估算价在200万元人民币以上
■重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的
■勘察、设计、监理,单项合同在50万元人民币以上
■单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的
3.可以不进行招标的项目(8项)
■涉及国家安全、国家秘密的工程(保密)
■抢险救灾工程(来不及)
■利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的(扶持农民工)
■建筑造型有特殊要求的设计(别人做不来)
■采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工(别人做不来)
■停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的(不需要)
■施工企业自建自用,且本企业资质符合工程要求(自建自用)
■在建工程追加附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的(追加工程)
■其它
4.招标应满足的条件(两已三有五条件)
■已立项
■已报建
■建设资金满足工程要求,符合规定的资金到位率(有钱)
■建设用地已依法取得,并领取了建设工程规划许可证(有地)
■技术资料能满足招标投标要求(有技术资料)
■其他
5.自行招标的招标人需满足的条件(四能力)
■有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员(人员能力)
■有组织编制招标文件的能力(编制能力)
■有审查投标单位资质的能力(审查能力)
■有组织开标、评标、定标的能力(组织能力)
6.招标代理机构(中介组织)的资质条件
■有从事招标代理业务的营业场所和相应资金(有钱有场所)
■有能够编制文件和组织评标的相应专业能力(有专业能力)
■有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库(有人才)
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7.评标专家库的要求
■专家人选-从事相关领域工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平的技术经济人员
■专业范围-专家的专业特长应能涵盖本行业或专业招标所需各个方面
■人员数量-满足建库要求
8.对投标人资格审查文件的核查(三不得)
■不得以不合理条件限制排斥潜在投标人(不得排斥本地区、本系统以外的法人参与投标)
■不得对潜在投标人实行歧视待遇(不得对外地区外系统投标人设立压低分数的条件)
■不得强制投标人组成联合体投标
9.对招标文件的核查(3项)
■招标文件是否包括项目所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款
■项目需划分标段时,承包工作范围的合同界限是否合理(以整个工程、单位工程或特殊专业工程为合同包,不允许肢解招标)
■招标文件是否有限制公平竞争的条件
10.招标文件不得有限制公平竞争的条件
■可以标明规格型号、功能要求等,但不得要求或标明特定的生产供应者
■不得针对外地区外系统投标人设立不公正评标条件
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