某实行监理的工程,建设单位与总承包单位签订了施工合同,该工程共有两栋住宅楼。总承包单位按合同约定将某一专业工程分包。
施工过程中发生下列事件:
事件 1:工程开工前,总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误,即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会,并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要。
在工程定位放线期间,总监理工程师指派专业监理工程师初步审查《分包单位资格报审表》及相关资料,安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
事件 2:总监理工程师建立了监理机构,建立 AB 两个监理组,任命组长为总监理工程师代表,总监理工程直接给总监理工程师代表下达命令。两个监理组内部设有造价、质量、进度、综合管理四个职能部室。建设单位认为这是一个直线职能制机构。
事件 3:由建设单位负责采购的一批材料,因规格、型号与合同约定不符,施工单位不予接收保管,建设单位要求项目监理机构协调处理。
事件 4:专业监理工程师现场巡视时发现,总承包单位在某隐蔽工程施工时,未通知项目监理机构即进行隐蔽。专业监理工程师要求打开重新验收。验收结果合格。总承包单位及时提出了工期费用和利润的索赔。
事件 5:工程完工后,总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单,连同全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收,便签署了竣工报验单,并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告,建设单位收到该报告后,即将工程投入使用。
问题:
1.分别指出事件 1 中建设单位、总监理工程师的不妥之处,写出正确作法。
2.事件 1 中,专业监理工程师在审查分包单位的资格时,应审查哪些内容?
3.针对事件 2,建设单位的说法是否正确,请说明理由。
4. 针对事件 3,项目监理机构应如何协调处理?
5.针对事件 4.写出总承包单位的关于隐蔽工程验收的正确作法。监理机构是否批准索赔事项?
6.分别指出事件 5 中总监理工程师、建设单位的不妥之处,写出正确作法。
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答案及评分标准(20 分)
1.(4 分)
(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会(0.5),并向设计单位指出设计图纸中的错误,在会后整理会议纪要不妥(0.5)。
设计交底会应当由建设单位组织召开(0.5),建设单位就设计中的问题向设计单位交涉并在会后由设计单位整理会议纪要(0.5)。
(2)①总监理工程师向建设单位进行了口头汇报不妥(0.5)。应向建设单位进行了书面汇报(0.5)。
②总监理工程师安排监理员到现场复验不妥(0.5),总监理工程师应安排专业监理工程师到现场复验(0.5)。
2.(3 分)
分包单位资格审核应包括下列基本内容:
1 营业执照( 0.5 分)、企业资质等级证书( 0.5 分)。
2 安全生产许可文件( 0.5 分)。
3 类似工程业绩( 0.5 分)。
4 专职管理人员(( 0.5 分)和特种作业人员的资格( 0.5 分)。
3.(1 分)不妥( 0.5 分)。该监理机构是直线制机构( 0.5 分)
4.(2 分)
协调施工单位保管这批材料( 0.5 分),协调建设单位找设计单位确认是否可以使用( 0.5 分),如果经设计单位确认可以使用,则该批材料可以用于本工程( 0.5 分);如果设计单位确认不能用,则协调建设单位退货( 0.5 分)。
5.(3 分)
(1)总承包单位在隐蔽工程 48 小时前,以书面形式通知项目监理机构验收(0。5 分),验收合格方可隐蔽(0.5 分)。如果监理机构没有在验收前 24 小时书面提出延期要求( 0.5 分),又未能参加验收,总承包单位可以自行验收(0.5 分)
(2)不批准索赔事项. ( 0.5 分)
6.(7 分)
(1) 总监理工程师直接签署工程竣工报验单,并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不妥(0.5 分〕
正确做法是:
总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查(0.5 分),并对工程质量进行竣工预验收(0.5 分)。 验收合格,总监理工程师签署工程竣工报验单(0.5 分),并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字(0.5 分)。
(2)建设单位收到该报告后,即将工程投入使用不妥。(0.5 分)
正确做法是:
①建设单位收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案,进行资料验收。(0.5分)
②建设单位在组织工程竣工验收前,应提请当地城建档案管理部门对工程档案进行预验收;(0.5 分)
③建设单位组织有关单位验收(总监参加),由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。验收合格,该工程可以投入使用。(0.5 分)
④建设单位对列入当地城建档案管理部门接收范围的工程,工程竣工验收 3 个月内,向当地城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件;(0.5 分)
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