案例一 某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件。
事件 1:监理规划中明确的部分工作如下:
(1)论证工程项目总投资目标; (2)制定施工阶段资金使用计划;
(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划; (4)审查确认施工分包单位;
(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明; (6)协助建设单位确定招标控制价;
(7)计量已完工程; (8)验收隐蔽工程; (9)审核工程索赔费用;
(10)审核施工单位提交的工程结算书; (11)参与工程竣工验收;
(12)办理工程竣工备案。
事件 2:建设单位提出要求,即总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。
事件 3:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相关资料。
事件 4:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出“监理工程师通知单”。
问题:
1. 针对事件 1 中所列的工作,分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作、哪些属于施工阶段质量控制工作;对不属于施工阶段投资、质量控制工作的,分别说明理由。
2. 指出事件 2 中建设单位所提要求的不妥之处,写出正确做法。
3. 事件 3 中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?
4. 事件 4 中,“监理工程师通知单”应对施工单位提出哪些要求?
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参考答案:
1.事件 1 中,属于施工阶段投资控制工作的有:(2)制定施工阶段资金使用计划;(7)计量已完工程;(9) 审核工程索赔费用;(10)审核施工单位提交的工程结算书。(1 分)
属于施工阶段质量控制工作的有:(4)审查确认施工分包单位;(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明;(8)验收隐蔽工程;(11)参与工程竣工验收。(1 分)
不属于施工阶段投资、质量控制工作的有:
第(1)项工作“论证工程项目总投资目标”属于设计阶段投资控制工作,即前期决策阶段工作。(1 分) 第(3)项工作“编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划”属于施工阶段进度控制工作。(1 分) 第(6)项工作“协助建设单位确定招标控制价”属于施工招标阶段的工作。(1 分)
第(12)项工作“办理工程竣工备案”属于建设单位的工作。(1 分) 2.事件 2 中,建设单位所提要求的不妥之处及正确做法具体如下: (1)不妥之处:总监理工程师应主持召开第一次工地会议。(1 分) 正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。
(2)不妥之处:总监理工程师主持召开所有专业性监理会议。(1 分)
正确做法:可根据需要,分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。 (3)不妥之处:总监理工程师负责编制各专业监理实施细则。(1 分)
正确做法:监理实施细则应由专业监理工程师编写,经总监理工程师批准。(1 分) (4)不妥之处:总监理工程师负责工程计量。(1 分)
正确做法:应由专业监理工程师负责本专业的工程计量工作。(1 分)
3.事件 3 中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的以下内容:
(1) 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;(1 分)
(2) 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;(1 分)
(3) 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;(1 分) (4)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;(1 分)
(5)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。(1 分) 4.事件 4 中,“监理工程师通知单”应对施工单位提出下列要求: (1)指令施工单位立即停止使用该起重机械。(1 分)
(2) 必须由具有相应资质的单位承担起重机械的安装工作,并出具自检合格证明,办理验收手续并签字。 (1 分)
(3) 应由检验检测机构对检验合格的起重机械出具安全合格证明文件。(0.5 分) (4)由施工单位组织相关单位共同验收。(0.5 分)
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