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湖南省文化和旅游厅

官网网址：http://whhlyt.hunan.gov.cn/

地区：湖南

网站简介：根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发<湖南省人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(湘发[2009]15号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》 (湘发[2009]16号)，设立湖南省旅游局，为省人民政府直属机构。　　　　一、职责调整　　 (一)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。　　 (二)取消组织和指导旅游设施定点工作的职责。　　 (三)加强旅游的综合协调和应急救援职责。　　　　二、主要职责　　 (一)贯彻执行国家关于发展旅游业的法律法规和方针政策，并监督实施；统筹协调全省旅游业发展，拟订全省旅游业发展的方针、政策和中长期发展规划。　　 (二)拟订全省旅游产业发展战略，组织、指导全省重要旅游产品的开发，促进和引导旅游业利用外资和社会投资工作；拟订全省国际旅游市场开发战略，组织全省旅游形象的对外宣传和重大推广活动；培育、完善和开拓国内旅游市场，拟订我省开拓旅游市场的措施并指导实施。　　 (三)组织全省旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导协调旅游区的规划编制和开发建设，引导休闲度假；监测全省旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布；协调和指导全省假日旅游和红色旅游工作。　　 (四)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为；组织实施国家确定的各类旅游区(点)、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的等级和标准，组织实施旅游饭店和旅行社星级标准和星级评定与复核工作；审批国内旅行社设立和经营范围变更；审核报批经营出境旅游业务的旅行社；负责全省旅游安全的综合协调和监督管理，指导应急救援；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。　　 (五)组织实施出国旅游、赴港澳台旅游及边境旅游的政策规定；依法监管国外、境外在我省境内设立的旅游办事机构；指导全省旅游对外交流与合作。　　 (六)指导旅游教育、培训工作，制定并组织实施全省旅游人才规划，指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准；指导全省有关院校开展旅游教育的有关工作；联系和指导旅游社团机构建设和制度建设等工作。　　 (七)承办省人民政府交办的其他事项。　　　　三、内设机构　　根据上述职责，省旅游局设6个内设机构：　　 (一)办公室(政策法规处)。　　负责机关文电、会务、机要、档案、信访、督查督办、政务协调、安全保密、应急管理和新闻宣传工作；承担旅游信息管理工作；负责假日和红色旅游工作；拟订全省旅游业发展方针、政策；研究旅游体制改革工作。　　 (二)市场开发处(港澳台事务处)。　　制定我省国内国际旅游市场开发战略，组织全省旅游整体形象的对外宣传和主要促销活动；培育、开拓国内国际旅游市场；组织指导重要旅游产品的开发及宣传促销；负责旅游市场信息调研工作，为领导决策、全省旅游目的地宣传和驻外机构提供信息服务；指导协调全省旅游业的媒体宣传工作，组织召开各类新闻发布会；负责全省旅游活动新闻宣传的衔接、联系和策划工作；指导全省旅游对外交流与合作，负责全省驻国外、境外旅游办事机构的审核报批和管理等有关工作；负责拟订港澳台旅游市场开发战略、规划和方案；承担对港澳台市场的调研、推广、宣传和促销工作；承担组织内地游客赴港澳台旅游的有关事务；负责办理机关和直属单位人员护照(通行证)、签证(签注)事务。　　 (三)行业管理处。　　组织实施国家确定的各类旅游区点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设置标准和服务标准；负责全省旅游行业标准的制定工作；负责旅行社设立的审批、旅行社经营出境旅游业务的审核报批工作；负责组织实施旅游饭店星级标准和星级评定与复核工作；组织和指导旅游设施定点工作；监督检查旅游市场秩序和服务质量，组织指导执法检查，会同有关部门处理旅游违法案件，维护旅游者合法权益；负责出国旅游、赴香港和澳门特别行政区旅游、台湾地区旅游、边境旅游及特种旅游事务；指导旅游文娱工作，监督检查旅游保险的实施工作；配合有关部门做好旅游安全保障工作，参加重大旅游安全事故的救援与处理；负责指导旅游行业精神文明建设工作；负责联系和指导旅游行业协会工作；协调旅游行业与交通、公安、工商、税务、物价等相关部门之间的有关事宜。 (四)规划财务处。　　负责全省旅游资源的普查工作；指导全省各地及重点旅游区、旅游度假区、旅游景区(点)的旅游规划编制、旅游产品开发和旅游资源保护；监督指导全省各类旅游景区(点)、旅游度假区(开发区、产业园区)及专项旅游产品实施标准化管理、质量等级评定；负责全省旅游规划资质单位的审批和规范化管理工作；负责指导全省旅游商品的研发、生产和销售；负责局机关财务、外汇审批、政府采购和内部审计工作，指导行业财务工作；负责全省旅游发展专项资金管理，研究旅游业重要经济问题。　　 (五)产业发展处。　　负责旅游产业的区域性合作、协调事宜；指导旅游项目的开发、策划、包装、招商引资和建设；负责确定全省的重大旅游建设项目和需要资助的项目；负责指导全省旅游区(点)开发建设；负责指导生态旅游、乡村旅游等新型旅游的发展。　　 (六)人事教育处。　　指导全省的旅游教育与培训工作；承办选派援疆(藏、外)人员；承办局机关和直属单位的专业技术职称评定和职业技能鉴定工作；负责局机关和直属单位的人事和劳资工作；负责局机关档案管理和人员出国政审工作；负责局机关离退休干部工作。　　 (七)机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。　　 (八)纪检(监察)机构按有关规定设置。　　 (九)政策法规处。负责全省旅游统计及分析工作，检测全省旅游经济运行情况；承担依法行政、政务公开、规范性文件的合法性审核工作，承担行政复议和行政应诉工作；负责组织制定旅游行政法规，参与制定旅游行业标准；负责组织年度旅游产业发展目标考核工作；牵头组织人大代表、政协委员建议、议案与提案办理工作；协助局办公室承担重大调研、重要文件起草、重大会议筹备工作；协助局办公室承担旅游体制机制改革工作；承办局领导交办的其他事项。　　四、人员编制　　省旅游局机关行政编制为43名(含离退休管理服务行政编制1名)。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名；正处级领导职数9名(含机关党委专职副书记、纪检监察负责人各1名，2006年接收安置副师职军转干部增加的正处级领导职数1名)，副处级领导职数8名。　　纪检(监察)机构行政编制在局机关行政编制总额内单列。　　机关后勤服务全额拨款事业编制12名。　　　　五、附则　　本规定由湖南省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由湖南省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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