明阳糖厂案例点评
一、项目建设的产业政策
国家限制重复新建制糖生产线,在仪器工业发展规划中对企业生产规模未加限定,仅要求规模经营;要求产糖优势地区在调整、优化结构的基础上,扩大优势企业的规模,不断提高产品质量和生产技术水平;鼓励集中综合利用糖蜜和蔗渣。
该案例属技改扩建项目。广西是我国重点产糖区,其蔗糖产量约占全国一半,国家支持优势企业通过技改扩大规模,调整产品结构优化升级以抢劫地区资源转化为商品优势,本项目建设符合国家产业政策与行业发展规划要求,并在报告书编制内容中得以落实体现。
二、主要环境敏感问题与减缓措施
技改扩建后项目废水和污染物排放较大,纳污水体良风江属小河,容量小,其下游15km处是良风江国家级森林公园;厂址相邻居民点较多,易受噪声影响,这些是制约本项目建设环境可行性的主要因素。
案例中针对制约因素的核心问题,即减排废水关键的过滤设备选型方案和废水农灌排污方案,提出不同于可研报告的新方案(方案一),并作为倾向性推荐方案。该方案在技术与经济上论述是合理的,可有效回避项目建设的主要环境制约因素。
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三、案例的特点
1、工程污染分析反映了行业的特点,污染防治思路清晰。甘蔗糖生产属于农产品深加工,除了产生浓有机废水(废液糖蜜)外,还有大量固体废弃物产生(蔗渣、滤泥等)。这些污染物均为可利用资源,在采取清洁生产与综合利用途径后,污染能得到有效的解决。案例中蔗渣主要用作锅炉燃料,部分外运集中造纸,糖蜜(桔水)外运集中综合利用,外排废水农灌,符合行业规划要求,可有效减轻环境的污染。
2、环境现状调查与评价编制较规范,环境现状基本情况表述清楚,能从中准确提出项目建设的环境制约因素,并依此作为主线异型环境影响评价工作;能从中结合制糖企业季节性排污的特点,选择正常生产期制定环境监测方案,使得获得的数据能客观反映出工程污染情况,提升了环境预测结果的可信度。
3、案例中提供的技改前后全厂给排水、污染物排放“三本帐”的数据很完事,其数据细化到每个工段,并发列表形式表述,简洁,一目了然。
4、针对良凤江河流水文特征,选用适用的预测模型和参数,预测在不利水文条件下,四种排水方案时对下游影响范围和程度,预测结果可信。