技术创新
1. 创新的内涵
“创新”一词,最早是由美籍奥地利经济学家熊彼特于1912年引入经济学中的。熊彼特的“创新”是一个经济学范畴,其主要内容是采用新技术、开发新产品。
2. 技术创新及其特点、分类
今天,创新一词的外延十分广泛,其中包含了技术创新。所谓技术创新,是指与新产品的制造、新工艺过程或设备的首次应用有关的技术设计活动。
技术创新可分为节约劳动型、节约资本型和中性创新型等三种基本形式,技术创新具有如下特点:第一,创新收益的非独占性;第二,创新的不确定性,即研究开发的不确定性、试验和试生产阶段的不确定性、市场的不确定性;第三,创新的市场性;第四,创新的系统性。
3. 技术创新与经济增长、社会发展的关系
现代经济的增长主要不是通过要素投入的增长来获得,而是通过技术进步(要素生产率提高)的途径来实现的。在欧美等发达国家,技术创新已成为经济增长的最关键动力。
技术创新尤其是技术的自主创新,对于我国走新型工业化道路、转变经济增长方式、调整产业结构、落实科学发展观、提高国家的核心竞争力,最终实现中华民族的伟大复兴有着重要的战略意义。
4. 技术创新政策的目标
技术创新政策是一国政府为了影响或者改变技术创新的速度、方向和规模而采取的一系列公共政策。技术创新政策的根本目标就是影响技术创新向着有利于公共利益的方向发展,促进技术创新的规模扩大与速度加快,从而最大限度地促进科学技术成果的产业化进程。
5. 国家创新体系
国家创新体系由创新资源、创新机构、创新机制和创新环境四个主要部分构成: 第一,创新资源是创新活动的基础要素,人才是国家创新体系的核心资源;第二,创新机构是创新活动的行为主体,是国家创新体系中最重要的组成部分;第三,创新机制是保证创新体系有效运转的关键因素;第四,创新环境是维系和促进创新的保障因素。
我国在20世纪90年代中期引入国家创新体系概念,我国的国家创新体系是由政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系(包括技术中介机构、金融机构)等组成的网络。我国的国家创新体系建设要从系统角度出发,结合本国国情和社会环境制定创新政策,以切实解决我国当前创新活动中出现的问题。技术创新是推进我国国家创新体系的核心环节。