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公文写作中的工作要点如何把握

中华考试网    2017-03-31   【

  公文写作中的工作要点如何把握

  每逢岁末年初,起草工作要点就成为各机关、企事业单位“笔杆子”们必做的“功课”。那么,我们该如何针对下一年度的工作目标、任务、措施作高度概括,条理叙述,准确表达,以增强工作要点的指导性、预见性、可行性和约束性呢?具体来讲,主要应把握好三项基本要求。

  一、内容选择要抓住中心,突出重点,概要安排

  工作要点是各单位用于部署和安排年度工作的一种专用文种。其内容涉及的多是工作的总体思路、主要任务、重要措施等中观问题,略具可操作性。

  写作时,执笔人既要抓住中心工作,选择总体目标、主要任务、关键事项等内容作为重点,又要高度概括,择其要者而述之。切忌不分轻重主次,把所有工作甚至日常事务性工作都罗列到“要点”中来,弄成“大杂烩”。

  首先,执笔者要充分调查研究,把握全局工作,在熟悉全面情况、掌握工作重点的基础上理清头绪、分出主次,找出主要工作,列出工作要点。

  其次,要科学设置目标,根据党和国家的方针、政策以及上级的有关指示、规定,结合本单位的具体情况,以科学的态度、求实的精神,既不过高又不过低地制定目标,使目标明确、具体、量化,让人一目了然。

  第三,要周详制定措施,围绕创新性、针对性、可操作性,清楚交代每个事项的做法、程序、要求,做到既有定性要求,也有定量指标。比如某学院工作要点在分解“以拓展学历教育为主题,提高继续教育办学质量和效益”目标任务时,制定了“做好学历成人教育”、“加大短期培训力度”等具体措施的同时,还提出“2008年增加5个以上培训工种类别行业,培训规模力争达到5000人次。”的量化指标,让人清楚明白,便于操作执行。

  二、结构布局要规范严谨,条理清晰,层次分明

  纲目性是工作要点的特有结构。在结构布局上,执笔人要注意要点各部分之间的内在联系与前后次序,通过总述把各部分内容“拢”到一起,使之层次分明、重点突出,整体统一。

  一是采用“总-分”结构形式产生“内聚力”。工作要点正文内容一般分为前言和主体两部分。前言部分为总纲,统领全文,高度概括、简明扼要地说明制定要点的目的依据、指导思想或工作布局。主体部分为分述,对目标、任务、措施层层分解,按主次、重轻、大小顺序一一列写,做到具体明确、条理清晰。

  二是利用逻辑联系形成“内聚力”。工作要点较少用过渡性与转折性文字,主要依赖各部分内容之间的内在逻辑联系形成一个统一整体。这种内在逻辑联系是通过作者对工作的认真分析,按照由分散到综合、由段落到全篇、由具体到抽象的过程归纳提炼而形成的,或者由总的思路到各方面工作、由各方面工作到主要工作逐层分解而形成的。写作中执笔人应注重逻辑顺序,遵循人们的认识规律,由主到次,从大到小,从理论到实践,从宏观到微观。如对文件的学习,应按中央、省委、市委的顺序排列;叙述“发展理念”,则从“学习-树立-深化-创新” 层层递进。

  三是使用工整对称的小标题来增强“内聚力”。工作要点常使用小标题撮要明确分任务,呈现主次关系。说明措施时,若较单纯的、能用一段说明的,则以首句做中心语,后面为具体措施要求;若措施较多,则分层说明,以小标明立项,下面分段说明,做到井然有序、结构严谨,颇有章法。

  三、语言表述要凝练简洁,朴实准确,详略适度

  准确、简明的语言表达是工作要点写作的必然要求。要点不同于其它文稿,它不需要谈提高认识、解放思想等方面的问题,不需要鼓动性、号召性的语言,它只需说清楚该做什么、怎么做、达到什么目标,让人们知其然。

  一是要开门见山,高度概括,不作分析议论、背景介绍,不引用条文,而是直接说明要干什么工作、完成什么任务、开展什么活动、达到什么目标或效果。比如:“(一)进一步完善制度,提高救助水平。深入开展并进一步规范分类施保做法;在去年提高低保标准和补差水平的基础上,进一步建立健全低保补助水平随经济发展和物价指数变动自然调整的机制,实现年底前全省低保月人均补差达到95元的目标。……”这段文字并没有具体说明在什么时间、以什么方法、由谁主持开展,只是直奔主题,概要指出措施方法,量化目标任务。

  二是多采用动宾结构句子和“把”字句、“以”字句。比如,在表述总体思路时,要点常使用 “以……为指导 ”、“以……为目标”、“以……为重点”、“以……为主线”等句式,高度概括,突出重点,让人易记,便于落实,起到画龙点睛的作用。

  三是避免使用“可能”、“大约”、“估计”、“也许”、“左右”、“上下”等不确切、模糊的词语,更不能掺杂说明,解释性的词语和阐明目标意义的语句。此外,工作要点一般篇幅不长,多则五六千字,少则两三千字,避免语言文字过长、拖泥带水。

全国各地公开遴选公务员公告汇总
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1 2017江西吉安市市直单位公开遴选公务员(参照管理单位工作人员)的补充公告 (2017-03-14)
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1 2016年汕头市城乡规划局龙湖分局公开遴选公务员拟录用公示 (2017-01-11)
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5 2017广东汕头市委政策研究室(市委改革办)公开遴选公务员公告 (2017-03-06)
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1 2016年广西水产畜牧兽医局公开遴选公务员拟录用人员公示 (2017-01-06)
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1 2017海南东方市政府办公室公开遴选公务员公告 (2017-03-07)
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1 2017辽宁葫芦岛市安监局公开遴选公务员及参公人员公告 (2017-03-05)
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1 2016年四平市环境保护局铁东、铁西分局遴选公务员拟录名单 (2017-02-06)
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1 2016内蒙古党群机关(参公单位)公开遴选公务员拟遴选公示(十六) (2017-01-12)
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3 2016年通辽市审计局公开遴选公务员笔试成绩 (2017-02-05)
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1 2016漳州市公安局公开遴选公务员面试成绩公示 (2017-01-06)
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7 2017常德市民政局关于公开遴选公务员1名的公告 (2017-01-09)
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9 2016湖南省民族宗教事务委员会公开遴选公务员拟调公示 (2017-01-09)
10 2016湖南省人民政府外事侨务办公室公开遴选公务员拟转任公示 (2017-01-09)
11 2017年湖南常德市直单位公开遴选公务员网上报名入口 (2017-01-11)
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16 2016年益阳公开遴选公务员面试通知 (2017-01-17)
17 2016年常德市部分市直单位公开遴选公务员笔试成绩公布 (2017-01-18)
18 2016年常德市司法局公开遴选公务员成绩及排名 (2017-01-22)
19 2016年常德市司法局公开遴选公务员笔试成绩及排名 (2017-01-22)
20 2016年常德市司法局公开遴选公务员面试公告 (2017-01-22)
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22 2016年常德市质量技术监督局公开遴选公务员名单公示 (2017-02-14)
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24 2016永州市人力资源和社会保障局、市信访局遴选公务员拟录名单 (2017-02-16)
25 2017湖南常德市市政公用事业管理局公开遴选公务员报名时间2月22-24日 (2017-02-19)
26 2016湖南常德市商务综合行政执法支队公开遴选公务员名单 (2017-02-19)
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28 2016益阳市市直机关公开遴选公务员拟录名单公示 (2017-02-22)
29 2017常德市社会劳动保险处公开遴选公务员名单 (2017-02-24)
30 2017邵阳市工商局城区系统遴选公务员综合成绩排名 (2017-03-07)
31 2017常德市司法局公开遴选公务员名单公示 (2017-03-09)
32 2017常德市民政局公开遴选公务员名单公示 (2017-03-13)
33 2017常德市信访局公开遴选公务员考试成绩公示 (2017-03-13)
34 2017常德市环境保护局公开遴选公务员名单公示 (2017-03-13)
35 2017常德市安监局公开遴选公务员名单公示 (2017-03-13)
36 2017年邵阳市经济和信息化委员会公开遴选公务员公告 (2017-03-23)
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1 2016湖北十堰市直机关公开遴选公务员(招聘工作人员)试用名单 (2017-03-17)
>>> 四川
1 2016年下半年宜宾市公开遴选公务员第三批拟遴选公示 (2017-01-19)
2 2017眉山人民政府办公室公开遴选公务员报名时间2月20-2月23 (2017-02-17)
3 2017眉山国土资源局公开遴选公务员报名时间2月20-23日 (2017-02-17)
4 2017眉山发展和改革委员会公开遴选公务员报名时间2月20-23日 (2017-02-17)
5 2017眉山市委机构编制委员会办公室向基层公开遴选公务员公告 (2017-02-21)
6 2017四川省省直机关面向基层公开遴选公务员公告(77人) (2017-03-01)
7 2017四川自贡市市级机关(单位)第一批遴选公务员和参公名单(2) (2017-03-01)
8 2016宜宾市市级机关公开遴选公务员拟遴选名单公示 (2017-03-03)
>>> 重庆
1 2016年重庆市公开遴选公务员公示 (2017-01-04)
>>> 云南
1 2016年西双版纳州交通运输局公开遴选公务员总成绩 (2017-01-18)
2 2016年西双版纳州交通运输局公开遴选公务员进入考察名单 (2017-01-18)
3 2016年中共昆明市官渡区委组织部公开遴选公务员拟调名单 (2017-02-07)
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1 2017年贵州册亨县委组织部公开遴选公务员和事业单位工作人员报名时间2月13-17日 (2017-02-13)
2 2016贵州经济和信息化委公开遴选公务员拟录名单(第2批) (2017-02-16)
>>> 新疆
1 2016年兵团机关党群工作部门、检法两院公开遴选公务员拟遴选公示 (2017-01-18)
>>> 宁夏
1 2016年宁夏遴选公务员总成绩公示公告(第四批,5人) (2017-01-04)
2 2016年宁夏遴选公务员体检人员名单公示公告(第三批,7人) (2017-01-04)
3 2016年宁夏遴选公务员拟转任人员名单公示第2号 (2017-01-05)
4 2016年宁夏公开遴选公务员拟转任名单公示第3号 (2017-01-17)
>>> 全国
1 2016年司法部公开遴选公务员拟任职人员公示 (2017-01-03)
2 2016年最高人民法院拟遴选公务员人选公示 (2017-01-03)
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4 2016年九三学社中央公开遴选公务员拟任职人员公示 (2017-01-03)
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6 2016年民政部拟遴选公务员公示 (2017-01-03)
7 2016年中央组织部机关公开遴选公务员拟任职人员公示公告 (2017-01-06)
8 2016年国务院侨务办公室公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-10)
9 2016年国家旅游局公开遴选公务员拟任职人员公示 (2017-01-10)
10 2016年中央组织部机关公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-10)
11 2016年国家新闻出版广电总局公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-19)
12 2016年中央国家机关工委公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-19)
13 2016年国家食品药品监督管理总局公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-19)
14 2016年农工党中央机关公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-19)
15 2016年全国政协办公厅公开遴选公务员拟任职公示 (2017-01-19)
16 2016年中共中央文献研究室遴选公务员拟任职公示 (2017-03-15)

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