好政策贵在科学性与有效性兼具
一个好的政策既能坚定了行业、公众迎战困难的信心与决心,也让能让政府的改革成果值得期待。然而,无论是“限塑令”的名存实亡,还是“禁电令”的饱受争议,亦或者“限娱令”的“好心办坏事”,无不源于政策本身的不合理、不合法与“最后一公里”困境。因此,好政策要想令行禁止、掷地有声需做到制定的科学性和推行的有效性。
管理就是决策。政府的管理工作实际都是围绕着制定和执行政府政策展开,其二者是政府管理和服务社会的手段。首先,政府管理的有效性、服务的针对性先源于能制定深刻反映民意、广泛集中民智的科学政策;其次,再体现在政策公布、政策实验、政策推广实施这些必要环节。由此可见,只有将政策的制定合理与、推行扎实相结合,才能实现其惠及民生的本意。
政策制定的科学性是政府各项管理、服务工作开展的前提。政府科学管理、高效服务离不开一个好政策。而这便在于制定政策合理、合法性,以人民的根本利益和长远利益作为出发点、归宿和最终检验标准。正如“限娱令”只限制娱乐节目的出品和公众的选择权却不在娱乐节目的净化上下功夫,导致其抵制低俗的初衷并未实现。因此,政策的制定既要遵循人民利益至上这一价值取向,也要因地制宜、合情合法。
政策推进的有效性是政府各项管理、服务工作开展的关键。当前一些政府政策、规章制度的执行存在“挂在墙上”、“念在稿上”的形式主义和“为官不为”、“雷声大雨点小”的执行真空现象。不仅不能通过政策向公众传达清楚政府的管理和服务理念、惠民利好消息,回应公众急切诉求,更严重损害政府公信力,甚至为民的政策会衍变为害民的政策,如房价调控政策,就因落实执行不到位使得房企对中央及地方政府的调控政策视而不见,导致“房价越调越涨”。因此,只有切实打破政策落实“最后一公里”难题、执行到公众心坎上,才能更好的体现政府为民、利民的服务初心。
好政策不仅要有好的内核,更要有好的落实。只有杜绝“一刀切”式的武断决策和“说一套、做一套”的应付行为,让好政策贴合民意、符合实情并落到实处、掷地有声,才能真正实现政策的“言必信,行必果”。
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