土地估价师考试《土地管理基础与法规》重点整理：地价管理_第2页

　　(二)地价管理的措施(掌握)

　　1.提供地价信息

　　为了维护土地市场交易双方的利益，有关部门及时收集和公布地价信息，为社会各界提供参考。

　　2，制订地价标准

　　通过制定基准地价和标定地价，为土地市场交易提供价格参考。制定基准地价和标定地价并实行定期公布制度，是规范土地交易行为，加强国家对地价进行管理的重要措施。

　　3.宏观调控地价水平

　　对土地价格进行宏观调控的主要目的是，保证土地市场价格的基本稳定和市场交易平稳发展，防止地价极高极低或忽高忽低，避免土地资产流失和土地利用的不合理。

　　4.监管土地估价行业

　　土地行政主管部门变事前审批为事后监管，进一步加大监督检查力度。各级土地行政主管部门定期对土地评估机构及其出具的土地估价报告进行随机抽查和评议。土地评估机构的抽查评议结果要及时在网上或其他新闻媒体上向社会公布，使社会公众了解执业机构和人员的真实资格、信誉情况。要建立机构和个人的执业档案，将机构和人员的执业情况、抽查评议结果、社会投诉情况、违规行为等情况记入执业档案，向社会公布，提供社会查询。

　　(三)地价管理的内容(掌握)

　　1、定期公布基准地价、标定地价制度

　　《城市房地产管理法》第三十二条规定，“基准地价、标定地价和各类房屋重置价格应当定期确定并公布。具体办法由国务院规定。”

　　2、建立土地价格评估制度

　　《城市房地产管理法》规定“国家实行房地产价格评估制度。房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。”

　　3、房地产价格评估人员资格认证制度

　　《城市房地产管理法》规定：“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。”

　　4、建立土地交易价格申报制度

　　《城市房地产管理法》规定，“国家实行房地产成交价格申报制度。房地产权利人转让房地产，应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报”。土地交易权利人转让土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报”。

　　5、制定协议出让国有土地使用权最低限价

　　《城市房地产管理法》第十二条规定，采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。《协议出让国有土地使用权规定》第五条规定，协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区;协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

　　例题：按照国家有关规定，以协议方式取得土地使用权时，交易双方只能在不低于( )的基础上，确定其成交地价。(2000年土地管理基础试题)

　　A.基准地价

　　B.标定地价

　　C.政府最低限价

　　D.宗地评估价

　　答案：C

　　解析：《城市房地产管理法》第十二条规定，采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

　　6、政府行使优先购买权

　　《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

　　例题：目前我国需要建立的地价管理制度主要有()。(2002年土地管理基础试题)

　　A.地价评估制度

　　B.土地交易价格申报制度

　　C.基准地价、标定地价定期公布制度

　　D.土地使用权出让的计划管理

　　答案：ABC