公路水运监理工程师监理概论教程(37)_第2页
来源:中华考试网  2020/12/9 13:57:46  

分权是授权的扩大,就是赋予下属管理者工作时所应有的权力。分权的优点是能激发各级管理人员的积极性、主动性和创造性,对客观情况的变化能迅速做出反应,有利于各级管理人员发挥才干和早期成熟,并使最高管理层摆脱日常事务,集中精力于重大决策的研究。分权的缺点主要是容易产生协调困难、各自为政、本位主义现象。

集权与分权之间是辩证关系。集权的程度应以积极发挥下属管理者的主动性、激发组织的活力为准;分权的限度应以上级管理者能有效控制下属管理者为限。应当注意的是,上级管理者不要越级指挥,否则对能力强的人产生不信任感,使其离心离德;对能力差的人则培养出无能的下属。

4.责、权、力、效、利相匹配的原则

责、权、力、效、利相匹配的原则是组织设计的一个极为重要的原则。这一原则要求职责要明确,权力要对应,能力要相当,效益要界定,利益要挂钩。理论研究和实践都证明:有责无权(或责大权小)会出现指挥不灵,组织不能正常运行的现象;有权无责容易产生瞎指挥和滥用权力,从而破坏组织活动与组织系统的效能;有职有权而能力、素质差,特别是政治、道德素质低劣的人,会背离组织目标,摘乱组织活动,搞垮组织结构;利益不能与责任、权力发生固定关联,而应与工作业绩、效益直接挂钩,且奖惩要分明,要兑现,否则会严重挫伤大家的积极性,使组织失去活力。

5.统一指挥的原则

统一指挥的原则即一个人只能接受同一个指示命令,若需接受两个以上的上级领导同时指挥时,则应对下达的指令形成统一意见,以防出现多头指挥,使下级无所适从。多头指挥对管理组织危害极大,现代组织管理中出现的许多问题都是由于违反这一原则而引起的。但由于现代工程建设的复杂性及相应的管理组织结构较复杂,完全只有单头指挥是不现实的,这就需要加强领导人之间的相互沟通,以及在出现指挥矛盾时的及时协调。

6.适应性原则

组织机构所面临的管理对象和环境是变化的,不变是相对的,变化是绝对的。因此,组织机构不应该是僵死的“金字塔”结构,而应该是具有一定适应能力的“太阳系”结构。这样,才能在变化的客观世界中立于不败之地。也就是说,组织机构既要有相对的稳定性,不要总是轻易变动,又要随组织内部和外部条件的变化,根据长远目标做出相应的调整与变化,使组织机构具有一定的适应
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