一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分)
1.(徐州质检)基层民主制度的健全与发展,关键在于推进乡镇人大制度的健全与完善。乡镇人大是我国最基层的( )A.地方国家权力机关 B.地方国家行政机关
C.地方国家审判机关 D.地方国家法律监督机关解析:人民代表大会是我国的权力机关,乡镇人大属于我国的基层地方国家权力机关,故选A项。
答案:A
2.(郑州模拟)2011年10月8日至11日,全国人大常委会对青海省贯彻实施《农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的情况进行执法检查。这表明全国人大常委会执行( )
A.监督权 B.立法权
C.决定权 D.任免权解析:执法检查,督促政府执行国家法律法规,这是人大常委会对政府进行监督的体现,故答案为A项。
答案:A
3.(重庆卷)全国人大作为最高国家权力机关,是民意的集合体。
全国人大代表来源变化表
代表来源 第十一届
代表人数(名) 第十二届
代表人数(名) 占代表总数
比率变化(%)工人农民 246 401 5.18 专业技术人员 574 610 1.20 党政干部 1 249 1 042 -6.93 女性 637 699 2.07 上表反映( )
A.全国人大的职权正在逐步增加
B.全国人大代表的职责发生改变
C.全国人大的组织原则发生变化
D.全国人大代表的结构进一步优化解析:从表格可以看出,全国人大代表中工人农民、专业技术人员、女性的人数在增加,而党政干部的人数在减少,可见全国人大代表的结构正在进一步优化,D项符合题意;材料信息与全国人大的职权、组织原则无关,全国人大代表的职责没有发生变化,A、B、C三项错误。
答案:D
4.(东城模拟)全国人大代表周洪宇从2003年至2012年共提出方案建议203件,其中被国家有关部门先后采纳的约占70%。周洪宇在谈到对人大代表履职的体会时说,“代表要像鸡打鸣,不能不打,还要打得准。”这一比喻说明人大代表在履职过程中( )
①要听取群众的意见和建议 ②要服从政府部门的领导 ③要敢于提出反对意见 ④要提高议案的科学性
A.①② B.③④ C.②③ D.①④解析:人大代表履职要像鸡打鸣,不能不打,意在说明人大代表作为人民选举产生的国家权力机关的组成人员,要代表人民依法参与行使国家权力,因此不能无所作为;打鸣要打得准说明人大代表“打民意”,即提议案建议要切实反映人民的意见,符合客观实际,也就是说要具有科学性,故①④正确;②错误,政府与人大代表之间不是领导与被领导的关系,③不符合题意。
答案:D
5.十一届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《兵役法》的决定、关于修改《居民身份证法》的决定,听取审议了国务院关于“城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告”等。这表明( )
①国务院必须对全国人大负责并受其监督 ②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ③全国人大常委会在行使立法权和质询权 ④全国人大常委会是我国的最高国家权力机关
A.②③ B.①④ C.①② D.①③解析:此题考查人民代表大会制度。质询权是人大代表的权利,排除③;全国人大是我国最高国家权力机关,排除④。
答案:C
6.某市人大常委会出台意见,规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议,并制定了相关程序。该市这一举措( )
A.缩小了政府的法定权力
B.扩大了人大常委会的权力
C.规定了人大和政府的关系
D.推进了决策的科学化和民主化解析:此题考查人民代表大会制度的意义。人大是国家权力机关,依法行使决定权、监督权,政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,市政府的某些重大事项需要报人大常委会备案,或提请人大常委会审议,有利于推进决策的科学化和民主化。故答案为D项。
答案:D
7.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,实行民主集中制是我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点。下列选项中,能体现这一特点的是( )
A.人大决定的事情由自己直接去办理
B.人民代表大会统一行使最高国家权力
C.重大问题的决策由人大常委会决定
D.合理划分中央和地方国家机构的职权解析:本题考查人民代表大会制度的特点。人大决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行,排除A项;全国人民代表大会统一行使国家最高权力,排除B项;重大问题的决策由人民代表大会决定,故排除C项;D项是国家机构的活动原则。
答案:D
8.民主集中制是我国国家机构组织和活动的重要原则。下列体现这一原则的政治现象有( )
①某村召开村民大会,由村民投票选举村委会主任 ②某县县长在县人大常委会会议上作书面述职报告 ③某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围 ④某省省政府要求全省各地贯彻落实科学发展战略
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④解析:此题考查民主集中制原则。民主集中制是我国政体运行的原则,村民自治属于基层自治,不是国家机关范畴,故排除①;③的主体是市委,不是国家;②体现了政府与人大的关系;④体现了中央与地方的关系,故答案为C项。
答案:C
9.在G市召开的人民代表大会上,一位人大代表提出:现在是经济下行压力增加,打工者有份工作就不错了,政府应废除最低工资标准,工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中,正确的观点是( )
①作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 ②该代表在人代会上具有自由发言而不受追究的权利 ③该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 ④该代表的言论过于偏激,应撤销其人大代表的资格
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④解析:此题考查了人大代表的地位和权利。人大代表根本上代表人民的利益,材料中不能看出此人大代表是站在企业经营者的立场发表意见,排除①;为了鼓励人大代表建言献策,所以只要不违背法律,人大代表的发言就不应追究责任,故排除④。
答案:B
10.人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性,表现在( )
①它保障了人民当家作主 ②它动员了全体人民投身于社会主义建设 ③它保证了国家机关协调高效运转 ④它维护了国家统一和民族团结
A.①② B.②③④ C.①②④ D.①②③④解析:本题考查人民代表大会制度的优越性。依据教材,①②③④都入选。
答案:D
11.改革开放30多年以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定,地方人大制定了400多项地方性法规。这说明( )
①全国人民代表大会是我国的最高立法机构 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国的社会主义法制在不断健全和完善 ④各级地方人民代表大会有制定法律的权力
A.②③④ B.①③④ C.①②③④ D.①③解析:材料主要体现了人大的职权,因此②不符合题意,不选;④错误,在我国,全国人大及其常委会是国家立法机关。
答案:D
12.今年来,新华网、人民网等主流网络媒体均在两会期间开通专区,邀请“两会”代表与网民进行互动访谈。上述材料体现人民代表大会制度基本内容有( )
①由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自职权
②实行民主集中制的组织和活动原则 ③国家的一切权力属于人民 ④维护了国家统一和民族团结
A.①② B.②③ C.③④ D.①④解析:本题考查学生对人民代表大会制度的基本内容的识记、理解。从材料来看,代表与网民互动访谈,有利于发扬民主,听取民意,因此②③符合题意,①与题意不符,④不属于其内容。
答案:B
二、非选择题(本大题共2小题,满分52分)
13.(银川模拟)(26分)阅读下列材料,回答问题。
上学、就医、养老、住房、就业、交通、治安问题,与百姓息息相关,也是某县人大代表关注的焦点。该县人大代表在联系选民活动中紧紧围绕这些民生问题建言献策,真正体现了他们履职尽责的为民情怀。现如今“为百姓说话”已成为许多代表恪守的一条重要原则。2012年“两会”期间,收到的各项议案中,“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题,成为代表议论的焦点。
(1)人大代表为什么要“为人民说话”?(15分)
(2)人大代表怎样做到为人民说话?(11分)
解析: 人大代表之所以要为人民说话,关键在于人大代表与人民的关系。我们可以从人大代表的产生、职责(代表谁的利益)、权利来分析。要想更好地为人民说话,必须要深入群众,听取群众的意见和建议,其次要更好地行使好手中的权力。
答案: (1)①从人大代表的产生来看,广大人民通过直接或间接的方式选举出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。②从人大代表的职责来看,人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表为人民服务,对人民负责,受人民监督。③从人大代表的职权来看,人大代表拥有审议权、质询权、提案权和表决权,能更好地为人民说话。(每点5分,共15分)
(2)①密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和建议,更好地表达民意。(5分)②珍惜自己的权利,提高自身素质,提高参政议政的能力,认真行使自己的各项权利,更好地为人民说话。(6分)
14.(26分)2013年10月9日,为做好市人大常委会2014年监督工作计划的起草制定工作,增强监督工作的针对性和实效性,市人大常委会向社会公开征集2014年监督议题建议。具体事项公告如下:
一、市民可以就市人大常委会需要听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告或执法检查,提出监督议题建议。
二、监督议题建议应当围绕关系本市改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题。
三、监督议题建议应当写明监督议题名称、开展监督的必要性和需要解决的主要问题等情况,并注明联系方式和通讯地址,以便及时进行联系。
四、监督议题建议可以采取信函或者电子邮件的方式提出,也可以登录北京人大网,采取网上留言的方式提出。
(1)结合材料,请你运用有关人民代表大会制度的相关知识,分析此次活动开展的政治依据。(14分)
(2)某校结合此次征集活动,组织了一次人民代表大会模拟活动。一位学生代表在模拟过程中发表演讲时说:人大和政府同属国家机构,因此应和政府保持一致,对政府的提议我们只需举手赞同就可以了。请你立足有关人民代表大会制度的知识,评析该同学的发言。(12分)
解析:第(1)问,考查对人民代表大会制度的理解。我们可以从人民代表大会制度的活动原则、意义,以及人大的权力角度来分析。解答第(2)问,首先应该明确人民代表大会与政府的关系。其次立足人大代表与人民的关系来分析,人大代表如何才能更好地维护人民群众的利益。
答案:(1)①人民代表大会作为国家权力机关,拥有决定权、监督权。向社会公开征集监督议题,可以提高决策的科学性。(4分)②人民代表大会制度采取民主集中制的活动原则,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。(4分)③人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。向社会公开征求意见,有利于听取和反映人民群众的意见和建议。(3分)④人大向社会公开征求意见,有利于动员全体人民投身于社会主义建设。 (3分)
(2)①人民代表大会是国家的权力机关,决定国家和地方一切重大事务;政府是国家权力机关的执行机关,由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。②人大代表由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力,对人民负责,受人民监督。③作为人大代表不应该辜负人民的重托,积极履行人大代表职责,根据政府的提议是否符合人民的利益来决定自己的态度,不能一味举手赞成。(每点4分)