二、非选择题(本大题共2小题，满分52分)
8.(26分)2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?(8分)
(2)结合材料说明财政发挥了怎样的作用?(18分)
解析：第(1)问，要把财政支出的形式同材料挂钩。第(2)问，要把财政的三条作用同材料挂钩分析，切忌观点材料“两张皮”。
答案：(1)对“三农”、欠发达地区经济发展等的投入属于经济建设支出;对科技、教育、卫生、文化、节能环保等方面的投入属于科教文卫事业支出;对社会保障、保障性住房的支持是社会保障支出。(8分)
(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。②国家财政具有促进资源合理配置的作用。把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对欠发达地区的支持力度，体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。(每点6分)
9.(26分)依据下图漫画，回答问题。
(1)漫画中富翁的行为是违反税法的何种行为?请简要分析说明。(6分)
(2)假如你是一名税务工作人员，现局领导派你向富翁作税收政策解读，请你列出宣讲提纲。(20分)
解析：本题以漫画为命题依据，并将违反税法的行为及依法纳税是公民的基本义务等知识作切入点，着重考查学生理解、领悟、解读信息的能力。解读本题应明确富翁的行为是偷税行为，然后结合公民应依法诚信纳税的相关知识作简要分析。
答案：(1)漫画中富翁的行为是有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为，这属于偷税行为。(6分)
(2)①在我国，税收是取之于民、用之于民的新型税收，每个公民的生活都与税收息息相关。②税收是国家筹集财政收入的基本形式，是国家实现其职能的物质保证。③公民在享受国家税收提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉依法诚信纳税。④对于违反税法的行为，税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。(每点5分)
