【经典例题】(会议决议)甲公司决定开通国际网络营销渠道,通过公开招标方式择优选择国际知名信息技术提供商,要求承包方在严格遵守有关保密协议的基础上,根据本公司经营管理特点开发设计网络营销平台,并委托其全权负责该平台的运营和管理工作,从而让公司管理人员和营销人员能够集中精力做好市场开拓和品牌推广。
要求:根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,识别甲公司董事会决议中改革措施所面临的主要风险;同时,针对识别出的主要风险设计相应的控制措施。
【解析】改革措施存在的风险:业务外包监控不严,服务质量低劣,可能导致企业难以发挥业务外包优势。
控制措施:企业应当加强与承包方的沟通与协调,及时搜集相关信息,发现和解决外包业务日常管理中存在的问题;应当密切关注并持续评估承包方的履约能力,建立相应的应急机制,避免业务外包失败造成本企业生产经营活动中断。
【经典例题】(会议决议)资产管理环节。为应对突发事件造成的财产损失风险,《手册》规定,公司采取投保方式对财产进行保全,财产保险业务全权委托外部专业机构开展,公司不再另行制定有关投保业务的控制规定。
【解析】资产管理环节的内部控制设计无效。
理由:公司应当对财产保险业务外包实施相应的控制。或:公司不再另行制定有关投保政策的控制规定不符合全面性原则的要求。
【经典例题】ABC会计师事务所接受委托,审计某公司2018年度的财务报表。根据以往经验,决定信赖客户的内部控制,为此决定对相关内部控制进行了解和控制测试。通过了解,事务所的A注册会计师和B注册会计师发现以下情况:假定不考虑其他因素。
要求:逐项判断资料中各项内部控制设计是否有效,并逐项说明理由。
①企业建立了担保授权和审批制度。重大担保业务,报经总经理批准。
②根据筹资目标和规划,结合年度全面预算,拟订筹资方案,无需对筹资方案作出可行性研究报告。
③总会计师负责组织领导财务报告的编制、对外提供和分析利用等相关工作,并对财务报告的真实性、完整性负责。
④总会计师对企业全面预算管理工作的组织领导负全责。
⑤公司的内部控制制度规定,企业对外发生的所有经济行为,都应当订立书面合同。
⑥公司的内部控制制度规定,重要和技术性较强的采购业务,应当组织相关专家进行论证,实行集体决策和审批。
⑦企业在工程项目招标方面,规定采用公开招标的方式,择优选择具有相应资质的承包单位和监理单位。依法组建评标委员会,评标委员会成员与投标人以各种形式进行沟通,在充分了解投标人具体情况的基础上确定中标人,及时向中标人发出中标通知书,在规定的期限内与中标人订立书面合同。
【解析】
事项①存在不当之处。
理由:重大担保业务,应当报经董事会或类似权力机构批准。
事项②存在不当之处。
理由:重大筹资方案应当形成可行性研究报告,全面反映风险评估情况。
事项③存在不当之处。
理由:企业负责人对财务报告的真实性、完整性负责。
事项④存在不当之处。
理由:总会计师或分管会计工作的负责人应当协助企业负责人负责企业全面预算管理工作的组织领导。
事项⑤存在不当之处。
理由:企业对外发生的经济行为,除即时结清方式外,应当订立书面合同。或:从成本效益原则来看,并不是所有的经济行为都需要签订书面合同。
事项⑥不存在不当之处。
事项⑦存在不当之处。
理由:评标委员会成员不得私下接触投标人。企业应当按照规定的权限和程序从中标候选人中确定中标人。
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