【案例分析题二】甲单位为一家中央级事业单位，已实行国库集中支付制度，执行《事业单位会计制度》并对固定资产计提折旧，2017年3月，甲单位审计处对该单位2016年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：

　　假定不考虑其他因素。

　　要求：

　　根据部门预算管理、政府采购、国有资产管理等国家有关规定，逐项判断事项(1)至(4)中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由;指出事项(5)中甲单位处理存在的不当之处，并说明理由。

　　(1)2016年3月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“M实验室建设”项目经费500万元。该项目实施周期为1年，财政批复的项目支出预算包括设备费、会议费和专家咨询费。截至2016年10月末，该项目预算执行率为9%，实施工作进展缓慢。为加快预算执行进度，经领导班子集体研究同意后，甲单位于2016年11月使用该项目资金300万元，用于另一实验室建设项目的新增设备购置。

　　『正确答案』

　　事项(1)的处理不正确。

　　理由：项目支出预算一经批复，单位应严格执行，未经批准不得自行调整。

　　(2)2016年4月，甲单位收到以财政授权支付方式拨付的“业务办理大厅改造”项目经费600万元，项目实施周期为2年。甲单位按规定程序实施公开招标并于2016年6月同中标公司签订了600万元的施工合同。合同约定，工程款按施工进度支付。2016年6月至12月，甲单位根据该工程施工进度累计支付工程款500万元。2016年末，经领导班子集体研究同意后，甲单位将该改造项目尚未列支的预算资金100万元作为结转资金处理。

　　『正确答案』

　　事项(2)的处理正确。

　　(3)2016年8月，按规定程序报经批准后，甲单位以公开招租形式对外出租闲置办公楼。经领导班子集体研究同意后，甲单位确定该闲置办公楼的年出租价格不低于450万元，出租期限不超过5年。通过公开招租，X公司以年租金500万元的最高价格获得承租权。甲单位随后按程序与X公司签订了5年期的办公楼租赁协议。

　　『正确答案』

　　事项(3)的处理正确。

　　(4)甲单位闲置的一套大型专用设备账面原值为900万元，已提取折旧300万元，账面价值为600万元。2016年9月，经领导班子集体研究同意后，甲单位随即与具有战略合作关系的乙事业单位签订了捐赠协议，并将该套大型专用设备捐赠给乙事业单位。

　　『正确答案』

　　事项(4)的处理不正确。

　　理由：一次性处置账面原值在800万元以上的国有资产，应经上级主管部门审核后报财政部审批。

　　(5)2016年10月，甲单位按规定采用竞争性谈判方式采购一套大型专用设备，并成立了由1名本单位采购代表、6名资格符合要求的评审专家共7人组成的竞争性谈判小组。甲单位2016年11月10日发出谈判文件后5个工作日内，共有6家符合相应资格条件的供应商提交响应文件。2016年11月20日，考虑到6家供应商都属于按财政部要求确定的供应商库中的企业，甲单位从中随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判，并随后按相关规定程序确定了成交供应商。

　　『正确答案』

　　事项(5)处理存在的不当之处：随机抽取了2家供应商参与竞争性谈判。

　　理由：应随机抽取不少于3家供应商参与竞争性谈判。