3.甲国有大型企业集团公司(以下简称甲公司)为加强内部控制建设,聘请XYZ会计师事务所在内部控制审计时对该公司所述A、B、C共3家全资子公司内部控制制度的安全性和有效性进行检查与评价。检查中发现以下问题:
(1)A公司采购环节的风险管理不到位的问题。A公司为一家婴幼儿辅食生产企业,2016年10月份被媒体曝出产品存在质量问题,食用该产品的婴幼儿肠胃有不同程度的过敏反应。经查,本年某批次原材料源于一家新增的供应商,在验收环节疏于质量检验造成该批产品存在质量问题。
(2)B公司销售环节监管不严。经查,为了给2016年12月上市的某款新产品宣传和增加销量,销售部经理吴某擅自调低了该款新产品的销售价格。据上期内部控制审计报告显示,2015年10月,B公司启用了新的财务软件,该财务软件销售模块存在设计缺陷,销售经理有权限修改销售价格。
(3)C公司重大设备采购控制混乱。2016年3月,C公司决定从国外引进一批具有世界领先水平的生产设备,该公司董事长谭某经朋友介绍认识了国外丙公司总经理徐某,徐某提供了优惠价格。为避免错失良机,未进行实地考察和技术测试,谭某指令财会部先将1000万元资金汇往丙公司,之后再向董事会补办报批手续。财会部汇出资金后向对方核实是否收到汇款时却始终找不到徐某。后经查实,丙公司已经于2016年年初由于违法经营被当地监管部门强制停业整顿。
内部控制审计工作结束后,XYZ会计师事务所向甲公司董事会、监事会和经理层通报了内部控制评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,甲公司召开由集团公司领导、各部门负责人和各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:
甲公司董事长王某:子公司内部控制薄弱给企业造成重大损失,集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制,不要计较内部控制成本建设的高低,内部控制的目标为确保内部控制不存在任何缺陷。
甲公司总经理丁某:第一,增设内部审计部门,由总会计师担任部门主管。第二,对所有内控缺陷的整改方案应及时向集团经理层报告。
甲公司总会计师赵某:第一,严格采购环节管理,加强对原材料供应商资质和产品质量的检验,采购、验收和仓储环节职责分离,并定期轮岗;第二,由采购部门全权办理固定资产采购业务。
要求:
(1)从内部控制角度,分析、判断并指出A、B、C公司内部控制中存在哪些薄弱环节?
(2)从内部控制角度,分析、判断甲公司董事长王某、总会计师赵某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。
(3)如何界定内部控制审计业务中甲公司董事会的责任和注册会计师的责任。
4.L公司为一家非国有控股主板上市公司,该公司业务包括:互联网视频、影视制作与发行、智能终端、大屏应用市场、电子商务、互联网智能电动汽车等。公司内部控制评价组在评价过程中,发现的有关内部控制体系建设问题如下:
(1)关于发展战略。内部控制评价组在对发展战略进行测试时发现,多年来L公司发展迅速,旗下子公司数量众多,最近两年新成立的互联网智能电动汽车由于处于初期,消耗资金金额远远超预期,今年下半年董事长挪用资金用于互联网智能电动汽车项目导致其他流动资金紧张,其中一家子公司被媒体曝光L公司由于拖欠部分供应商货款存在债务危机,引起公司股价大幅下滑。
(2)关于组织形式。董事会对内部控制的建立健全和有效实施负责,对内部控制建设中的所有问题作出决策。经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行,确定公司最大风险承受度,并对职能部门和业务单元实施内部控制体系进行指导。公司设置内部控制专职机构,负责制定内部控制手册并经批准后组织实施。
(3)关于工程项目控制。为控制公司的运营成本,降低工程造价:在工程项目招标过程中,严格遵守低价者中标的策略。
(4)关于研究与开发控制。为增强公司研发力量不强,建议采用下列控制措施:①规范研发项目审批流程,重大研发项目由研发总监和总经理审议批准后实施;②组织直接参与研发工作、熟悉研发内容的核心人员参与研究成本的评审和验收;③对具有重大创新的产品,立即进行批量生产,第一时间抢占市场,通过市场来检验产品性能。
(5)关于合同管理控制。正式对外订立的合同,由财务总监或其授权代理人签名或加盖财务专用章。授权签署合同的,应当签署授权委托书。
要求:
(1)针对资料(1),指出L公司面临的风险。
(2)根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,分别指出资料(2)至资料(5)中存在的不当之处,并逐项说明理由。
5.甲有限责任公司(以下简称甲公司)是一家造纸为主业的集团企业。近年来,其业务不断扩大,经营领域已涉足北上广深等一线城市。风险管理职能部门主要负责人李莫,在对2016年及以前的经营情况进行了分析后,对公司的风险情形进行了归纳:
(1)近年来,随着造纸产业环保标准逐步提高和行业竞争日益激烈,造纸行业经营困难。甲公司为积极应对这一情况,扩展经营范围,涉足建材销售、提供装修服务等多元化经营以减少造纸行业的经营风险。
(2)甲公司在生产过程中,要委托其他企业代为加工一部分产品。与甲公司合作的委托加工企业共有10家,其中9家长期合作。经查,新增的一家管理较松懈,对检验工人的操作规范要求不达标。甲公司检验部门与该公司沟通后不明显,甲公司已经拒绝与其合作。
(3)甲公司在本年年初试运行一条新生产线,由于工人操作初期对新生产线和操作规范不熟悉,加上处于生产高峰期,一位工人手指受到伤害。考虑到公司业务繁忙和更换新生产线的频率会加快,因此,甲公司为所有员工购买了人身意外伤害险。
(4)内部审计部门正就旗下造纸厂排放的污水处理情况进行测试。内部审计部门发现,公司针对污水处理情况向外公布的信息与内部记录的实际数据有重大差异。内部审计部门经理表示,测试样本显示的污水处理实际达标情况低于对外公布的数据,有可能涉及虚假披露和违反环保法律法规。虽然已向董事会和经理层报告,但该公司未采取改进措施。
要求:
(1)针对事项(1)至(3),判断甲公司针对各种情况采用的风险应对策略的类型并说明理由。
(2)针对事项(4),简要说明企业在该事件中所暴露的与风险相关的主要问题。
(3)针对事项(4),简要说明应对企业内部控制的内部环境方面提出哪些改进措施。
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