为了提高政府机关的办事效率，创建人民满意的服务型政府，2014年C市以其所辖B区、P区两区作为试点，对政府各部门开展公共支出绩效评价，有关情况如下：

　　(1)对于C市市容市政管理委员会，其中一项重要职责是承担本市城市容貌管理责任，负责市容环境综合整治工作，负责本市环境卫生的组织管理和监督检查工作。2014年C市市政市容委组织专家、市民对全市市容环境卫生工作进行综合考评。综合考评内容涵盖了背街小巷、公共厕所、重点旅游景区周边、门前“三包”环境卫生责任区等群众身边区域环境卫生。按照专业评价：社会评价：问题评价=5：4：1的权重计算，得出2014年环境卫生干净指数。2014年B区和P区得分分别为80.61和79.88.

　　(2)C市文化局2014年的一项重要工作是通过建设图书馆丰富社区的文化生活，开展“书香社区”文化年活动，为响应该号召，B区、P区分别投入了500万元、400万元在社区设立了自助图书馆。

　　(3)对于C市劳动与社会保障局，其主要职责是负责劳动制度改革、劳动合同管理、下岗失业人员再就业、企业职工工资宏观管理、依法行使对用人单位的监督检查等。其中，下岗失业人员再就业成为社会关注的焦点。为此，2014年B区和P区开展了下岗失业人员再就业培训，取得了很大的成绩。

　　①B区现有4 000名下岗失业人员，2014年全部参加了再就业培训，培训内容包括服务礼仪、厨艺等职业技能，共发生培训费用80万元，全部由财政拨付。经过职业技能培训，这些下岗失业人员中有3 200人实现了再就业。

　　②P区现有下岗失业人员5 000人，2014年也全部参加了再就业职业技能培训，共发生培训费用120万元。经过再就业培训，在5 000名下岗失业人员中有3 800人实现了再就业。

　　要求：

　　1.分析、判断对C市市容市政管理委员会采取的是何种绩效评价方法，并简要说明理由。

　　2.分析、判断对C市文化局适宜采取何种绩效评价方法，并简要说明理由。

　　3.分析、判断对下岗再就业培训适宜采用何种绩效评价方法，并简要说明理由。

　　4.分别计算B区和P区的人均培训成本和下岗失业人员培训后的再就业率，并指出哪个城市为最佳再就业培训城市。