江苏省无锡市滨湖区河埒街道水秀社区日前召开年终总结大会。与往届不同的是,今年的总结会由群众唱主角,社区的“百姓议员”们就上一年度的民生项目落实情况向居民通报、接受评议监督。同时,现场遴选新年将要实施的民生项目。
水秀社区是建于上世纪80年代的老小区,1.6万余名常住人口中,老人多、困难户多、新市民多,矛盾较为集中。社区的掌舵人顾弘是一名85后大学生村官,他积极创新社区管理模式,将决策权交到居民手中。
“老百姓对身边的事情很有主张,应当充分调动他们的积极性。”
2017年4月1日,在顾弘主持下,水秀社区推出了“百姓议员”协商共治项目,以楼道为单位,由居民组长召集本楼道居民进行民主讨论,收集关于社区民生实事等方面的意见和建议,小到活动室装纱窗,大到困难职工的关爱救助、楼道适老化改造等,“只要有想法,都可以提建议,成为‘百姓议员’”。社区主任陈建英介绍说,通过两个多月的征集,共收到居民建议11条,涉及养老服务、楼道环境、公共文化等多方面。
“我们稻香新村110号推选邻居赵燕燕管账,大家共摊的楼道管理基金使用情况每半年公示一次……”“为了防止小区乱张贴现象,我们水秀202号大楼建立了一个‘关门制度’,居民轮流值日负责关门……”2017年6月30日,社区举办居民建议大赛,11个人登台,从方案背景、实施基础、后期管理等方面对各自申请项目详细介绍,再由社区居民代表根据内容的合理性、操作的可行性和管理制度等,现场投票决定哪些项目可以落地实施。最终,有5项建议落地实施。
楼道环境脏乱差影响社区居民日常生活;防盗门常年敞开等同虚设;信报箱破损丢失信件时有发生……这些老小区的共性难题,如今在水秀社区一一得到了妥善解决。“老居民楼防盗门全部出新了,楼道里都装上了灯,安装了助老扶手……”在水秀新村一单元楼前,居民黄阿婆细数半年多来社区发生的变化,喜不自禁。记者了解到,截至目前,“百姓议员”已引入无锡市146家爱心企业、社会组织,整合多方资源和力量,如期完成了儿童健身游乐设施、便民休闲座椅、水秀新村202号楼道改造等便民项目。
如今,“百姓议员”在水秀社区很吃香。社区居民理事会理事孙柏元说,居民事、居民议、居民决、居民管,当“百姓议员”,全程参与惠民项目建设和管理,获得感是满满的。新的一年“百姓议员”建议大赛竞争更加激烈,大家都争着动脑子,出点子,踊跃申报民生项目方案。
当村官既要实干,还要有智慧。“我们一直探索如何将有限财力用于居民最关注的公共服务上,让民生实事真正做到居民心中。”水秀社区党委书记顾弘表示,在“百姓议员”制度取得一定成效的基础上,今年还将探索引入“参与式预算”机制,由居民决定社区民生资金往哪儿投、怎么用,以督促社区资金公开透明,让实事办得更实。