2021年税务师考试《涉税相关法律》章节习题：行政法基本理论

　　一、单项选择题

　　1.行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是( )。

　　A.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的规定

　　B.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作出的行政行为在内容上应当符合比例原则

　　C.行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权

　　D.行政机关行使行政裁量权作出的行政行为，在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定

　　【答案】B

　　【解析】(1)选项B：“平等地适用法律规范，符合公正法则”“行政行为应保持适度，符合比例原则要求”均属于行政合理性原则的内容，该选项中“平等对待行政相对人”“符合比例原则”正是上述内容的体现。(2)选项ACD：这三个选项始终围绕“法定”二字展开，选项A表述的是程序法定，选项C表述的是权力法定，选项D表述的是权力和程序均法定，三个选项均体现“行政合法性原则”;但选项C中，有关“行政裁量权只能在紧急处置的情形下行使”的表述有误，应该是“行使行政应急权力应该存在明确无误的紧急危险或危害”。

　　2.行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是( )原则的要求。

　　A.诚信行政

　　B.合理行政

　　C.越权无效

　　D.形式合法

　　【答案】B

　　3.下列规范性文件属于行政法规的是( )。

　　A.全国人民代表大会制定的《行政处罚法》

　　B.全国人大常委会制定的《车辆购置税法》

　　C.国务院制定的《国有土地上房屋征收与补偿条例》

　　D.国家税务总局制定的《重大税务案件审理办法》

　　【答案】C

　　【解析】(1)选项AB：属于法律;(2)选项D：属于部门规章。

　　4.根据规定，国务院依全国人大及人大常委会的授权立法，授权的期限不得超过( )，国务院应在授权期满前( )，向授权机关报告授权决定实施情况。

　　A.2年 1个月

　　B.4年 1个月

　　C.5年 6个月

　　D.6年 6个月

　　【答案】C

　　5.根据行政法基本理论的规定，下列关于行政主体的表述中，不正确的是( )。

　　A.行政机关工作人员属于行政主体

　　B.行政主体依法享有行政权力

　　C.行政主体能以自己的名义行使行政权

　　D.行政主体能够独立承担法律责任

　　【答案】A

　　【解析】选项A：行政法中的行政主体不是指行政机关工作人员，行政主体是社会组织。

　　6.国务院直属机构是由国务院根据工作需要和精简原则设立的主管某项专门业务的机构，这些机构主要指( )

　　A.国家外汇管理局、国家铁路局、国家能源局等

　　B.财政部、交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部等

　　C.海关总署、国家市场监督管理总局、国家税务总局等

　　D.中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家知识产权局等

　　【答案】C

　　【解析】(1)选项A：属于“国务院部委管理的国家局”;(2)选项B：属于“国务院组成部门”;(3)选项C：属于国务院直属机构;(4)选项D：中国科学院、中国气象局属于“国务院直属事业单位”，国家文物局、国家知识产权局属于“国务院部委管理的国家局”。

　　7.中国证券监督管理委员会由国务院设置。下列有关其法律地 位的说法中，正确的是( )。

　　A.它是国务院组成部门，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权

　　B.它是国务院议事协调机构，不具有独立的行政主体资格，也不享有规章制定权

　　C.它是国务院直属事业单位，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权

　　D.它是国务院直属机构，具有独立的行政主体资格，但不享有规章制定权

　　【答案】C

　　【解析】中国证监会为国务院直属事业单位，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。

　　二、多项选择题

　　1.根据《行政处罚法》和行政法理论，下列关于税务机关对纳税人作出行政处罚的要求中，属于行使行政处罚裁量权的合理性要求的有（）

　　A.处罚应当符合法律设定该处罚的目的

　　B.处罚应平等地适用法律，相同情况相同处罚

　　C.处罚应有法定依据，不逾越法定权限，遵守法定程序

　　D.处罚应全 面考虑事实、性质、情节以及危害后果等相关因素

　　E.处罚应保持适度适中，符合比例法则，符合情理且具有可行性

　　【答案】ABDE

　　【解析】选项C：属于行政处罚法定原则(合法性原则)。

　　2.合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在( )。

　　A.行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利

　　B.行政机关作出的行政裁量行为应当遵循合法通行的先例，符合自然规律与社会理性

　　C.行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰

　　D.行政机关作出不予行政许可决定，应当说明理由