参考答案:
【1·单选题】
【答案】B
【解析】本题考核行政法的基本原则。行政法的基本原则包括行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则,“行政行为应建立在考虑相关因素的基础上”是行政合理性原则的内容之一。
【2·多选题】
【答案】BCE
【解析】本题考核行政法律渊源。(1)法律之间的效力冲突由全国人大常委会裁决,所以选项 A 错误;(2)行政法规之间的效力冲突由国务院裁决;各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间的法律冲突由国务院裁决,所以选项 BC 正确,选项 D 错误;(3)根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决,所以选项 E 正确。
【3·多选题】
【答案】ABD
【解析】本题考核行政相对人的权利。行政相对人的权利有三方面:(1)行政参与权。(2)行政受益权。(3)行政请求权。选项 C、E 属于行政主体的职权内容。
【4·多选题】
【答案】ACD
【解析】本题考核行政职权。行政职权除了具有权力的一般属性,如强制性、命令性、 执行性等以外,还具有公益性、优益性、支配性、不可自由处分性特征。所以选项 ACD 正确。
【5·单选题】
【答案】C
【解析】本题考核国务院直属事业单位的法律地位、行政规章的制定主体。证监会经法 律、法规的授权可成为行政主体,享有规章制定权。
【6·单选题】
【答案】A
【解析】本题考核行政机关工作人员(1)选项 A 是公务员享有的权利。所以选项 A 正确,选项 B 的说法没有法律依据。(2)在行政诉讼中,国家公务员既不能做原告,也不能做被告,不具有诉讼当事人的地位。所以选项 C 错误。(3)任何个人,包括国家机关工作人员, 都不能成为行政主体。所以选项 D 错误。
【7·多选题】
【答案】AC
【解析】本题考核派出机构。《税收征管法》规定:本法规定的行政处罚,罚款额在二千元以下的,可以由税务所决定。因此,税务所经《税收征管法》的授权,具有行政主体资 格,在授权范围内成为授权行政主体。派出机关是职权行政主体。
【8·多选题】
【答案】BE
【解析】本题考核行政法律行为。行政行为的特征主要有:从属法律性、裁量性、单方 意志性、效力先定性、强制性。
【9·单选题】
【答案】C
【解析】本题考核行政行为的效力。确定力是指有效成立的行政行为,具有不可争辩力、 不可变更性。
【10·单选题】
【答案】C
【解析】授益行政行为是指行政主体为行政相对人设定权益或免除义务的行为,即行政 主体实施的为相对人创立、确认权利或者法律上利益的行政行为以及行政主体为相对人免除 行政法上某种义务的行政行为,都是授益行政行为。典型的授益行政行为有行政许可、行政 给付、行政奖励以及确认或决定减税免税的行为等。选项 BD 都属于损益行政行为。
【11·多选题】
【答案】CE
【解析】本题考核行政行为的分类,行政行为撤回、撤销、废止的区别和行政处罚与行政裁决的区别。本题中复议机关作出的撤销行政处罚决定的行为是对行政处罚行为的撤销。 同时行政处罚是损益行政行为、裁量的行政行为。
【12·多选题】
【答案】BCE
【解析】本题考核行政立法主体。人大及其常委会属于权力机关,不是行政立法主体。
【13·单选题】
【答案】B
【解析】本题考核行政程序法的基本制度。教示制度,是指行政机关对行政相对人正式 作出某种不利决定时,应当将有关法律救济权利事项明确地告知,教引行政相对人如何获得 法律救济的一种行政程序法律制度。
【14·单选题】
【答案】D
【解析】本题考核行政程序法的基本制度。选项 A 体现的是回避制度。选项 B 体现的是信息公开制度。催告是当事人在行政决定作出后不自觉履行义务,行政主体督促当事人在一定期限内履行义务,否则承担被强制执行后果的一种程序。选项 C 体现的不是催告制度, 而是行政程序法的基本原则——公正原则。
【15·单选题】
【答案】A
【解析】本题考核政府信息公开制度。(1)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方 合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认 为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。所以选项 A 正确,选项 D 错误。(2) 当事人申请公开政府信息的,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场 予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的 期限最长不得超过 15 个工作日;所以选项 B 错误。(3)属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或在变更之日起 20 个工作日内予以公开;所以选项 C 错误。
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