2019年税务师考试《涉税相关法律》章节强化题：行政处罚法律制度_第3页

参考答案及解析：

一、单项选择题

1、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政处罚的适用。醉酒的人有违法行为的，也要受到行政处罚，且不能从轻、减轻或免除处罚。

2、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政处罚实施主体。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。所以选项A错误。行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合《行政处罚法》第19条规定条件的组织实施行政处罚。所以选项B错误。委托实施行政处罚无须公告(行政许可委托须公告：委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告)。所以选项D错误。

3、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政处罚与刑事责任的处理。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。

4、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核税务行政处罚的相关规定。违反法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。在本题中，张某的偷税行为发生在2012年，到2018年已经超出5年时效，所以不应给予行政处罚。

5、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政处罚法定原则。选项A、C体现的是行政处罚公开、公正、过罚相当原则。选项B体现的是保障相对人权益原则。

【点评】行政处罚的基本原则在考试中，多以单选题的形式出现。本部分内容分值不大，但是教材上的内容较多，考生需要区分各个原则。重点掌握和理解一事不二罚(款)原则。

6、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核规章。(1)规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章既包括部门规章，也包括地方政府规章，较大的市政府制定的规章属于地方政府规章的一种。因此，其可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。所以选项A正确。(2)行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。据此可知，可以另行规定收费的是法律、行政法规，而不包括规章。所以选项B错误。(3)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。据此可知，可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚的是法律和法规，不包括规章。所以选项C错误。(4)违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。据此可知，是“法律”另有规定的除外，而非“规章”。所以选项D错误。

7、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政处罚听证程序。(1)行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。选项A说法正确。(2)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。选项B说法正确。(3)行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中，区公安分局对沈某作出了较大数额的罚款，且沈某提出了听证要求，该分局应当组织听证，该分局不进行听证就直接作出处罚决定的做法违法。选项C说法错误，选项D说法正确。

8、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核税务机关作出行政处罚决定前须事先书面告知纳税人的事项。《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。《税务稽查工作规程》规定，拟对被查对象或者其他涉税当事人作出税务行政处罚的，向其送达《税务行政处罚事项告知书》，告知其依法享有陈述、申辩及要求听证的权利。《税务行政处罚事项告知书》应当包括以下内容：(1)认定的税收违法事实和性质;(2)适用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件;(3)拟作出的税务行政处罚;(4)当事人依法享有的权利;(5)告知书的文号、制作日期、税务机关名称及印章;(6)其他相关事项。所以选项B正确，选项C错误。《税务稽查工作规程》规定，税务机关决定作出税务行政处罚的，向其送达《税务行政处罚决定书》。《税务行政处罚决定书》应当包括以下主要内容：(1)被查对象或者其他涉税当事人姓名或者名称及地址;(2)检查范围和内容;(3)税收违法事实及所属期间;(4)行政处罚种类和依据;(5)行政处罚履行方式、期限和地点;(6)告知当事人不按期履行行政处罚决定应当承担的责任;(7)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(8)行政处罚决定的文号、制作日期、税务机关名称及印章。所以选项A中“不按期履行税务行政处罚决定应当依法承担的责任”、选项D均不符合题意。

二、多项选择题

1、

【正确答案】 DE

【答案解析】 本题考核税收违法案件审理程序。(1)选项A：重大税务案件审理工作由省以下各级税务局设立的“重大税务案件审理委员会”负责，审理委员会下设办公室，负责组织实施重大税务案件审理工作。(2)选项B：重大税务案件应当自批准受理之日起30日内作出审理决定，特殊情况可延长但不得超过15日。(3)选项C：重大税务案件审理采取书面审理和会议审理相结合的方式。

2、

【正确答案】 AE

【答案解析】 本题考核税务行政处罚裁量权行使规则。当事人有权进行陈述和申辩。税务机关应当充分听取当事人的意见。所以选项A正确。在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及拟处理结果，并告知当事人依法享有的权利。所以选项B、D错误。对当事人的同一个税收违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。所以选项C错误。

3、

【正确答案】 DE

【答案解析】 本题考核税务行政处罚听证程序。当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。所以选项D说法错误。当事人无正当理由不参加听证的，视为放弃听证权利，听证应当予以终止。所以选项E说法错误。

4、

【正确答案】 BCD

【答案解析】 本题考核行政处罚的适用。不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。所以选项A错误。配合行政机关查处违法行为有立功表现的，依法应当从轻或减轻行政处罚。所以选项E错误。

【点评】关于该部分内容，为免混淆，我们记住不予行政处罚的几种情形，对于不符合不予处罚的，则根据情形确定是否属于从轻或减轻情形处理。根据规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚;精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚;违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚;违法行为在2年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚。

5、

【正确答案】 BE

【答案解析】 本题考核海关对行政违法案件在调查和检查时的权力措施。海关依法扣留走私犯罪嫌疑人，应当制发扣留走私犯罪嫌疑人决定书，扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。所以选项B说法错误。扣留是限制人身自由的行政强制措施，而不是行政处罚。所以选项E说法错误。

6、

【正确答案】 ACD

【答案解析】 本题考核《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》中关于依法及时移送的时间要求和移送材料的强制性规定。根据该规定：行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在24小时内向同级公安机关移送;决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下材料：涉嫌犯罪移送书;涉嫌犯罪案件情况的调查报告;涉案物品清单;有关检验报告或者鉴定结论;其他有关涉嫌犯罪的材料。专案组应当在多长时间内完成情况核实并提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，《规定》未作强制性规定。

7、

【正确答案】 ACDE

【答案解析】 本题考核税务行政执法管理中的具体行政行为。收缴和停售发票不属于税务行政处罚，属于特别法规定的间接强制执行类型。