1.根据《行政许可法》规定,下列文件中,可以设定行政许可的是( )。
A.财政部制定的规章
B.行政法规、国务院决定
C.县级人民政府的决定
D.国家税务总局制定的税收规范性文件
【答案】B
【解析】(1)只有“法律、行政法规、地方性法规”有权依法创设经常性行政许可(创设时应当遵循上位法优先的原则);(2)“国务院决定,省级人民政府规章”有权在特定条件下创设临时性行政许可;(3)其他规范性文件一律不得设定行政许可(选项A部门规章、选项C与选项D规章以下的其他规范性文件);违法设定的,有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正,或者依法予以撤销。
2.行政许可法》第12条所列事项,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,( )可以设定临时性的行政许可。
A.最高人民法院司法解释
B.国务院部门规章
C.省、自治区、直辖市人民政府规章
D.县级以上人民政府决定
【答案】C
【解析】尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,“省、自治区、直辖市人民政府规章”可以设定临时性的行政许可。
3.根据法律及有关规定,可以实施行政许可的主体包括( )。
A.司法机关
B.税务机关下属的事业单位
C.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
D.依法受委托的行政机关
E.具有行政许可权的行政机关
【答案】CDE
【解析】行政许可实施主体包括具有行政许可权的行政机关、具有管理公共事务职能的组织、受委托的行政机关。司法机关不在此列。各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。
4.下列有关行政许可特征的表述中,正确的有( )。
A.行政许可是依申请的行政行为
B.行政许可是外部行政行为
C.行政许可是羁束行政行为
D.行政许可是一种事先控制的管理性行为
E.行政许可一般为要式行为
【答案】ABDE
【解析】选项C:行政机关对部分行政许可有一定的裁量权,如“特许”,对符合申请条件的相对人,行政机关也可因保护稀缺资源的需要而不给予行政许可。
5.下列关于行政许可或者行政确认的表述中,正确的是( )。
A.减免税审批属于行政许可
B.道路交通事故责任认定属于行政确认
C.行政许可属于依职权的行政行为
D.行政确认属于依申请的行政行为
【答案】B
【解析】(1)选项A:属于行政审批;(2)选项C:行政许可是依申请的行政行为;(3)选项D:行政确认既可以依申请,也可以依职权作出。
6.】根据行政许可法律制度的规定,下列许可情形中,行政机关可以依法撤回许可的是( )。
A.行政机关实施行政许可违反法定程序
B.行政机关工作人员滥用职权实施行政许可
C.行政许可所依据的法律废止
D.行政许可证件依法被吊销
【答案】C
【解析】(1)选项C:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可;行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。(2)选项AB:属于可以依法撤销行政许可的情形。(3)选项D:应当注销行政许可。
7.下列各项中,属于作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或依据职权,可以撤销行政许可的有( )。
A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
B.超越法定职权作出准予行政许可决定的
C.违反法定程序作出准予行政许可决定的
D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
E.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的
【答案】ABCD
【解析】选项E:属于“应当”(而非“可以”)予以撤销的情形。
8.某地方性法规设定的下列行政许可中,符合法律规定的是( )。
A.取得注册税务师执业资格证书应当提供100万元以上银行存款证明
B.申请取得公司营业执照应当先聘请某机构为筹备顾问,并具有该机构出具的筹备意见书
C.外地啤酒进入本地销售应当先向工商行政管理局提出申请,审核同意后方可销售
D.因本地生猪流行疫病且对人类的影响不明,规定即日起3个月内所有本地生猪离开饲养地应当先取得疾控中心的许可
【答案】D
【解析】本题适合用排除法解答。(1)选项A:属于设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可,地方性法规不得设定;(2)选项B:行政机关实施行政许可,不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求;(3)选项C:属于设定限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可,不符合规定;(4)选项D:属于设定临时性行政许可。
9.行政许可申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请,行政机关应当在法定期限内组织听证。根据行政许可法律制度的规定,该法定期限为( )。
A.提出听证申请之日起15日内
B.提出听证申请之日起20日内
C.收到听证申请之日起15日内
D.收到听证申请之日起20日内
【答案】D
【解析】申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内,行政机关应当在收到听证申请后20日内组织听证。
10.根据行政许可法的规定,下列各项中,属于可以不设定行政许可事项的有( )。
A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项
B.市场竞争机制能够有效调节的事项
C.企业或其他组织的设立,需要确定主体资格的事项
D.行业组织或中介机构能够自律管理的事项
E.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项
【答案】ABDE
【解析】选项C:属于行政许可设定的范围,可以设定行政许可;如果该事项具备选项ABDE所述情形之一的,可以不设定行政许可。
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