【多选题】审理委员会在审理重大税务案件时,应当重点审查( )。(2018年新增)
A.案件是否在管辖范围内
B.案件事实是否清楚
C.证据是否充分、确凿
D.案件定性是否准确
E.适用法律是否正确
『正确答案』BCDE
『答案解析』本题考核税收违法案件审理程序。
审理委员会在审理重大税务案件时,应当重点审查包括:
(1)案件事实是否清楚;
(2)证据是否充分、确凿;
(3)执法程序是否合法;
(4)适用法律是否正确;
(5)案件定性是否准确;
(6)拟处理意见是否合法适当。
【单选题】根据税收法律制度的规定,对于重大税收违法案件的审理,下列事项中应由稽查局负责的是( )。(2018年新增)
A.制作审理会议纪要和审理意见书
B.举行听证
C.办理重大税务案件案卷的归档
D.签发税务案件审理意见书
『正确答案』B
『答案解析』本题考核税收违法案件审理程序。(1)选项AC:属于审理委员会下设办公室的职责。(2)选项D:审理意见书由审理委员会主任签发。
【多选题】根据税收法律制度的规定,下列关于重大税收违法案件审理程序的表述中,符合法律规定的有( )。(2018年新增)
A.重大税务案件应当由税务机关的稽查局负责审理
B.重大税务案件应当自批准受理之日起15日内作出审理决定
C.重大税务案件审理应当采取会议审理方式
D.2/3以上的审理委员会成员单位到会方可召开审理会议
E.审理意见书由审理委员会主任签发
『正确答案』DE
『答案解析』本题考核税收违法案件审理程序。(1)选项A:重大税务案件审理工作由省以下各级税务局设立的“重大税务案件审理委员会”负责,审理委员会下设办公室,负责组织实施重大税务案件审理工作。(2)选项B:重大税务案件应当自批准受理之日起30日内作出审理决定,特殊情况可延长但不得超过15日。(3)选项C:重大税务案件审理采取书面审理和会议审理相结合的方式。
【综合分析题】某县税务局对某建材公司进行税务检查,发现其违法使用发票。2016年3月6日,县税务局向建材公司依法送达《税务行政处罚事项告知书》。建材公司随后进行了陈述和申辩。2016年3月15日,县税务局对建材公司作出罚款500元的决定,并依法送达《税务行政处罚决定书》。建材公司认为,公司提出陈述和申辩意见后,县税务局不进行复核,拒绝听取陈述和申辩意见,处罚决定违法。于是,建材公司向县人民法院提起诉讼,请求撤销处罚决定。
1.根据《行政处罚法》的规定,建材公司针对《税务行政处罚事项告知书》提出陈述和申辩意见后,县税务局( )。
A.必须充分听取建材公司的意见
B.应当进行复核,并在收到陈述和申辩意见后15日内作出是否处罚的决定
C.对建材公司提出的事实、理由和证据应当进行复核
D.应当采纳建材公司的意见
E.不得因建材公司陈述和申辩而加重处罚
『正确答案』ACE
『答案解析』本题考核行政处罚中当事人的陈述和申辩。行政处罚实施机关及其执法人员必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的理由、事实和证据,应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的,处罚机关应当采纳,行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。
2.若县税务局当场作出处罚决定,则根据行政法理论,该行为属于( )。
A.要式行政行为
B.损益行政行为
C.行政终局裁决行为
D.即时性强制行为
E.负担行政行为
『正确答案』ABE
『答案解析』本题考核行政行为的种类。行政处罚属于要式行政行为、损益行政行为、负担行政行为。
3.若法院查明,县税务局对建材公司提出的陈述和申辩意见不进行复核、拒绝听取陈述和申辩意见的事实成立,则根据《行政处罚法》的规定,县税务局的处罚决定( )。
A.存在程序瑕疵,但是成立并且有效,法院应当判决维持该处罚决定
B.属于明显不当,法院应当裁定撤销该处罚决定
C.不合理但是合法,法院应当判决驳回原告诉讼请求
D.不能成立,法院应当判决确认该处罚决定违法
E.成立但是无效,法院应当裁定撤销该处罚决定
『正确答案』D
『答案解析』本题考核行政处罚的效力。根据《行政处罚法》的规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,如果拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
4.若县税务局查明,建材公司还有偷税行为且涉嫌构成犯罪,决定向公安机关移送,则县税务局移送此案应当接受( )依法实施的监督。
A.县以上人民政府
B.人民检察院
C.人民法院
D.监察机关
E.国家安全机关
『正确答案』BD
『答案解析』本题考核行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序。行政执法机关移送涉嫌犯罪案件,应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。
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