2017年城市规划师《城市规划相关知识》第28讲讲义

　　熟悉城市社会空间结构的变化趋势

　　(二)熟悉城市社会空间结构的变化趋势

　　由于经济、人口、社会等因素的影响，城市社会空间结构发生变化。当今最重要的经济变化是新的劳动地域分工，这就是国际性或国家尺度的劳动分工以及跨国企业的世界性经济支配。其典型表现类型是，高附加价值的金融、贸易公司总部职能集中于世界城市的中心部，办公职能和研究开发职能集中在世界城市的郊区，而生产部门则广泛分布在发展中国家。第二个最重要的变化是经济结构的软化。世界经济变化的主要空间结果表现为以下三方面：一是西欧、北美工业中心地带的许多城市的非工业化;二是大城市圈内部制造业和服务业的离心化;三是一些大城市成为专门生产、处理信息和知识的世界城市化。人口因素的影响表现在家庭结构的变化、人口负增长和老龄化社会三个方面。

　　影响城市形态及其结构变化的力量主要有二：分散力与集中力。

　　城市社会问题

　　四、城市社会问题

　　(一)掌握老龄化问题

　　所谓人口老龄化是指60岁(或65岁)及以上人口在总人口中所占比重的问题。按联合国的相关规定，凡60岁及以上人口占总人口10%以上或65岁及以上人口占总人口7%以上就属于人口老龄化。

　　人口老龄化是一个动态概念，它与出生率迅速下降密切相关。出生率越低，人口老龄化进展越快;反之，出生率提高，人口就会向年轻化转化。

　　(二)熟悉就业问题

　　从广义上看，就业就是指劳动者处在有职业的状态，即劳动者能够与生产资料相结合，从事某种社会劳动。从狭义来讲，只有当从事某种劳动与维持劳动者本人及其家庭的生活联系起来，才能被认为是就业。

　　劳动者与生产资料结合时，可能产生三种情况：(1)劳动力的供给大于社会经济发展对劳动力的需求。表现为一部分劳动力无法与生产资料相结合，劳动力未得到充分利用，这就出现失业现象。(2)劳动力的供给小于社会经济对劳动力的需要，这时一部分生产资料得不到充分利用，出现劳动力不足现象。(3)劳动力与生产资料互相适应，失业现象消失。

　　经济的不发展是造成失业或不能充分就业的根本原因。但就业还要受到—些经济因素以外的社会因素的影响。